Прежде всего, следует подчеркнуть, что таджикский и узбекский народы объединяют общая история, культура и духовные ценности, заложившие надежную основу двусторонних взаимоотношений между нашими странами сегодня и в перспективе.
Республика Узбекистан является одним из первых государств, с которым были установлены дипломатические отношения еще в 1992 году. Нормативно правовая база, закрепляющая двусторонние таджикско – узбекские отношения, составляет более ста соглашений и договоров, подписанных на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях. Ключевыми направлениями сотрудничества являются политические, торгово-экономические, научно – гуманитарные, культурные и другие сферы.
Принципы взаимного уважения независимости и государственного суверенитета, равноправие, невмешательство во внутренние дела друг друга, обоюдное стремление к установлению взаимовыгодных партнерских экономических связей, как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих субъектов, регламентированы двумя нижеследующими основополагающими документами:
-Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 4 января 1993 года;
-Договор о вечной дружбе от 15 июня 2000.
Политические контакты
Политическая система Республики Таджикистан и Республики Узбекистан имеют много общего. И в Республике Таджикистан и в Республике Узбекистан установлено президентское правление. Они являются унитарными и светскими государствами. Идентичны также административно-территориальное разделение наших стран : область, город, район, поселки городского типа и т. д. Республика Таджикистан и Республика Узбекистан являются членами многих международных организаций, таких как ООН, СНГ, ОБСЕ, ОИК, МБРР, МВФ, ШОС и др.
Основой для расширения, закрепления и совершенствования политических контактов между нашими странами служат:
1.Взаимные двусторонние официальные, государственные и рабочие визиты президентов двух стран друг к другу, их встречи в многосторонних форматах в рамках международных и региональных организаций, участниками которых являются Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.
2.Двусторонние и многосторонние контакты председателей парламентов (спикеров) двух стран.
3.Встречи и переговоры министров иностранных дел Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в рамках двусторонних контактов, а также на полях международных, региональных организаций, конференций и других мероприятий международного и регионального масштабов.
4.Двусторонние и многосторонние контакты профильных министерств и ведомств, ответственных за реализацию внутренних и внешнеполитических вопросов, в интересах Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
5.Поддержка политических инициатив друг друга на региональном и международном уровнях, выдвигаемых руководителями наших государств и другие. В этом плане особо следует отметить поддерку Республики Таджикистан инициативы Шавката Мирзиёева о создании консультативной встречи Глав государств Центральной Азии. В результате в течение 2018 – 2019 годов прошли две встречи Глав государств в новом интеграционном формате (в г. Астане в 2018 году и г. Ташкенте в 2019 году).
С приходом к власти в 2016 году второго президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, открылась новая веха в истории двусторонних отношений между нашими странами, которая дала положительный импульс для их интенсификации в дальнейшем. В этом плане важную роль играют установившиеся тесные межличностные отношения между нашими президентами. Развивая эту мысль, Директор Центра Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Бахтиёр Мустафаев отметил: «С сентября 2016 года по настоящее время главы Узбекистана и Таджикистана встретились шесть раз, состоялся целый ряд телефонных переговоров. Характер диалога во многом обусловлен сложившимися между президентами личными доверительными отношениями. Это видно и по неформальному общению, когда главы государств, при обращении друг к другу говорят: «дорогой брат». Между ними установлен открытый и доверительный диалог на высшем уровне. Лидеры двух стран демонстрируют решительный настрой на последовательное развитие и укрепление многопланового взаимодействия, а также стремление плечом к плечу уверенно идти к достижению новых рубежей». [1. стр. 3 ]
Прорывным оказался 2018 год, когда президенты двух братских государств обменялись официальными визитами. Так, в марте 2018 года состоялся первый официальный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Республику Таджикистан. В августе 2018 года Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон совершил ответный официальный визит в Республику Узбекистан.
Дружественная атмосфера и конструктивный дух в ходе двусторонних переговоров лидеров двух стран, стали стимулом для полномасштабного двустороннего сотрудничества в жизненно важных направлениях. В ходе официального визита в Республику Узбекистан уважаемого Эмомали Рахмона, был подписан Договор о стратегическом партнерстве между нашими государствами.
В целом, в ходе этих визитов нашими руководителями подписано 54 документа по развитию двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной, энергетической сферах, в области стандартизации, метрологии и сертификации, сельскохозяйственной и продовольственной безопасности, образования, молодёжной политики и др.
Подписанные Договор о Государственной границе и Межправительственное соглашения о взаимных поездках граждан, окончательно сняли все ранее имеющие барьеры по вопросам свободного посещения гражданами братских стран посещать территорию друг друга. В 2018 году был отменен визовый режим между странами, и были открыты 17 контрольно-пропускных пунктов.
В последствие стратегическое партнерство наших стран дополнялись и укреплялись в процессе разноуровневых встреч правительственных делегаций, представителей политических, торгово – экономических, научных, образовательных и других кругов, путем подписания профильных нормативно – правовых документов.
По мнению Министра иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддина Мухриддина: «Современные таджикско-узбекские отношения отличаются высоким доверием, искренней дружбой и взаимовыручкой. Подчеркнул, что в Таджикистане дорожат сложившимися тесными связями с Узбекистаном, являющимся стратегическим партнером. «Достичь и поддерживать высокую планку двустороннего взаимодействия удается, прежде всего, благодаря братским и взаимоуважительным отношениям, которые сложились между главами наших государств – Лидером нации, уважаемым Эмомали Рахмоном и уважаемым Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым». [2. стр. 5 ]
Политические контакты между нашими странами на разных уровнях не прерывались в период пандемии, пик которого наблюдался в конце 2019 – 2020 годах. Они продолжаются и в 2021 году, в период распространения очередной волны коронавируса в мире.
Так, несмотря на карантинные меры, закрытие границ между странами в 2020 году, в результате которой каждое государство самостоятельно боролась с пандемией, Душанбе и Ташкент договорились вести сообща совместную борьбу указанном направлении. Республика Узбекистан является одним из главных «доноров» гуманитарной помощи нашей республике. Объем гуманитарной помощи соседней страны составил 2,5 млн. долларов США. В частности в Республику Таджикистан были направлены 18 железнодорожных вагонов с медикаментами и продуктами питания. Восемь узбекских врачей оказывали медпомощь таджикским коллегам в борьбе против коронавирусной инфекции.
Относительно контактов на уровне председателей парламентов двух стран следует отметить первый визит в Республику Узбекистан в начале декабря 2019 года Председателя Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, мэра города Душанбе уважаемого Рустами Эмомали.
А, 20 сентября 2020 года Республику Таджикистан посетила представительная делегация Олий Мажлиса Узбекистана во главе с заместителем Председателя Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Улугбеком Иноятовым. В ходе визита состоялась его встреча с Председателем Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, мэром города Душанбе, уважаемым Рустами Эмомали.
В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся текущего состояния и перспектив сотрудничества между двумя братскими государствами, а также развития и расширения политических контактов между парламентами Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Узбекских парламентариев также принял Председатель нижней палаты - Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Махмадтоир Зокирзода.
Очень тесные и дружеские политические контакты установлены между министерствами иностранных дел Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. 29 сентября 2020 года в Душанбе состоялись политические консультации между указанными министерствами, которых возглавили Министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Мухриддин и Министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов. Был обсужден широкий спектр вопросов, касающихся состояния двусторонних политических взаимодействий, экономических и культурно-гуманитарных сфер. Стороны подчеркнули установившее высокое доверие и искреннюю дружбу во взаимоотношениях между двумя министерствами, которая имела развитие в период пандемии COVID -19.
В середине февраля 2021 года состоялся рабочий визит в Республику Таджикистан Министра иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов, который был принят на высшем уровне. Лидер нации - Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в ходе встречи с Министром иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазизом Камиловым, особо подчеркнул приоритетный характер таджикско-узбекских отношений во внешней политике нашего государства, позитивную динамику развития таджикско-узбекских двусторонних отношений в формате стратегического партнёрства и ее развития в перспективе. Особый акцент был сделан на важность поддержания постоянных политических контактов на высшем уровне, которые играют важную роль в интенсификации таджикско-узбекского сотрудничества.
Министр иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов вручил Президенту Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону послание Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Мирзиёева с приглашением посетить с рабочим визитом Ташкент для участия в работе Международной конференции на тему: «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности».
Относительно поддержки взаимных инициатив следует отметить следующие моменты. Так, Республика Таджикская поддержала следующие инициативы Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева:
-о принятии резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об укреплении регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии»;
-о проведение регулярных встреч глав железнодорожных администраций стран ШОС;
-о принятии Совместного обращения глав государств — членов ШОС к молодежи;
-о проведении в 2020 году в Республике Узбекистан второго саммита Организации Исламского Союза по науке и технологиям и др.
Наши страны поддерживают позиции друг друга по многим ключевым проблемам, в частности по рациональному и справедливому использования водно-энергетических ресурсов, с учетом интересов стран региона, который содействует решению вопросов обеспечения водной безопасности в Центральной Азии.
С учетом того, что Республика Таджикистан находится на передовой позиции борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в рамках участия наших стран в ШОС, Республика Узбекистан поддерживает инициативы нашей страны о создании в городе Душанбе Антинаркотического центра ШОС.
Республики Таджикистан и Республики Узбекистан имели и имеют четко выраженную и сбалансированную позицию по противодействию современным вызовам и угрозам безопасности, как международный терроризм, религиозный экстремизм, незаконный оборот наркотиков и другим преступлениям глобального характера. Поэтому наши государства всегда выступали за скорейшую стабилизацию военно – политической обстановки в Афганистане, откуда исходят вышеуказанные современные вызовы и угрозы и с которым граничат наши страны. Для решения данной проблемы Республика Таджикистан и Республика Узбекистан постоянно поддерживают инициативы друг друга по представлению политических площадок своих стран для проведения различных международных конференций по Афганистану. В течение 2018 – 2019 годов в Ташкенте и Душанбе проведены два международных конференций по терроризму, через призму Афганистана. Позиция лидеров наших государств по урегулированию ситуации в Афганистана очень близки. Оба лидера уверены в том, что урегулировать ситуацию можно путем интегрирования Афганистана в международные и региональные экономические объединения, развития его экономики путем ее инвестирования и т. д.
Экономические контакты
Начиная с 2018 года торгово - экономические отношения между нашими странами развиваются на интенсивной основе. Подписаны ряд межгосударственных и межведомственных соглашений, направленных на дальнейшее углубление отношений в различных сферах экономики. Для реализации всех стратегических планов по двустороннему торгово - экономическому сотрудничеству, действует Межправительственная комиссия по торгово – экономическому сотрудничеству, которую возглавляют премьер – министры Абдулло Арипов и Кохир Расулзода. Кроме того, на его базе создан таджикско – узбекский деловой совет. Между Центральноазиатской фондовой биржей (CASE, Таджикистан) и Республиканской фондовой биржей «Тошкент» (UZSE) установлены тесные отношения, способствующие формированию единой площадки по проведению биржевых торгов для создания инвестиционных каналов между двумя государствами.
По состоянию на сегодняшний день проведены 8 заседаний Межправительственной комиссии по торгово – экономическому сотрудничеству между нашими государствами. 7 заседание прошло в конце сентября 2020 года в городе Душанбе. В протоколе заседания, были подведены итоги работы за 2020 год и намечены перспективы двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере.
В рамках работы Комиссии были проведены следующие мероприятия:
-состоялся таджикско-узбекский Инвестиционный форум. Форум прошел под председательством Министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан. В работе Форума приняли участие деловые круги двух стран, которые обсудили текущее состояние и перспективы развития взаимовыгодных торгово-экономических связей. Подписаны инвестиционные и экспортно-импортные договоры на более чем 712 миллионов долларов США;
- с участием Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председателя города Душанбе Рустами Эмомали, Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов, введено в эксплуатацию совместное предприятие по производству бытовой техники «Артель Авесто Электроникс» и другие.
8 – е заседание таджикско – узбекской межправкомиссии по торгово - экономическому сотрудничеству состоялось 14 – 15 мая 2021 года в городе Ташкенте. Председатель межправкомиссии от Республики Таджикистан, Премьер – министра республики К. Расулзода был принят Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиеевым. В ходе встречи особое внимание было уделено реализации перспективных проектов в области торговли, машиностроения, энергетики, добывающей отрасли, сельского хозяйства, текстильной промышленности, транспорта, туризма и здравоохранения. Будут также продолжены активные контакты на уровне регионов и бизнеса, программы культурно-гуманитарного обмена. [3. стр. 10]
В ходе 8-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Узбекистаном и Таджикистаном был обсужден широкий спектр вопросов дальнейшего расширения многопланового сотрудничества между двумя странами. В частности, были обсуждены вопросы дальнейшего увеличения товарооборота до 1 миллиарда долларов в ближайшие годы. Стороны согласовали совместные меры по укреплению промышленной кооперации, сотрудничества в горнорудной и электротехнической отраслях, энергетике и транспортной сфере, а также по дальнейшему развитию межрегиональных контактов. Были достигнуты договоренности о совместной подготовке к реализации ряда инвестиционных проектов в сферах сельскохозяйственного машиностроения, развития и модернизации авто- и железнодорожной инфраструктуры. [4. стр. 10]
По итогам заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подписан протокол, отражающий важные договоренности, достигнутые в ходе мероприятия, и основные направления дальнейшего многопланового партнёрства. Также, в рамках пребывания в Узбекистане, таджикская делегация посетила ряд промышленных предприятий и объектов.
В целом, по данным статистических органов двух стран в 2019 году товарооборот между нашими странами составил 362 миллионов долларов США. Это в несколько раз превышает данные 2014 года. Тогда товарооборот составил лишь 13 миллионов долларов США.
На сегодняшний день в Республике Таджикистан открыто 20 СП с узбекским капиталом. В свою очередь, таджикские предприниматели также имеют доступ в узбекские рынки.
Научно – гуманитарные контакты
Двусторонние контакты в указанном направлении также развиваются успешно. Для развития этих отношений между сторонами проводятся различные научные мероприятия, конференции, круглые столы, симпозиумы и др.
Так, 26 по 28 сентября 2020 года в рамках визита Премьер – министра Республики Узбекистан Абдулло Арипова в Республику Таджикистан, в городе Душанбе с участием представителей науки, литературы и культуры Республики Узбекистан, состоялся круглый стол под названием «Мы ищем друзей».
Установлены тесные двусторонние отношения в области развития науки между Национальной Академией наук Таджикистана (НАНТ) и Академией наук Узбекистана (АНУ), их профильными институтами. Ученые НАНТ внесли свой вклад в подготовке «Собрания сочинений Рудаки» на таджикском, узбекском и русском языках, книги Алишера Навои «Чашмаи хирад» и сборника стихов Абдурахмона Джоми и Алишера Навои «Гулбоги ошно». В настоящее время прорабатываются предложения НАНТ и АНУ о сотрудничестве в различных сферах науки, которые будут реализованы в последующие годы.
Ярким свидетельством тесного сотрудничества между академическими ведомствами двух стран является проведенное 14-15 сентября 2020 года в Душанбе научно-практической конференции: «Вклад лидеров Таджикистана и Узбекистана в укрепление дружбы, добрососедства и доверия, открытие новой страницы таджикско-узбекского стратегического партнёрства». В ходе конференции участники проанализировали результаты углубления двусторонних отношений, достигнутые благодаря политической воле, открытой и действенной внешней политике лидеров Таджикистана и Узбекистана.
В рамках двусторонних контактов по линии министерств образования в ВУЗ –ах Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, обучаются граждане двух государств.
В период очередного визита в Таджикистан Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, намеченного в первой декаде июня 2021 года, ожидается подписание Соглашения о двустороннем сотрудничестве между Институтом изучения проблем государств Азии и Европы НАНТ с Международным Институтом Центральной Азии Республики Узбекистан
Культурные контакты
Республика Таджикистан и Республика Узбекистан тесно связаны крепкими узами культурного наследия, которые всегда почитались и ныне почитаются нашими народами. Об этом неоднократно упоминали лидеры наших государств уважаемые Эмомали Рахмон и Шавкат Мирзиёев.
Наши народы гордятся гениальными мыслителями. как Абдурахмон Джоми, Алишер Навои, Садриддин Айни, Гафур Гулям и Мирзо Турсунзаде, Абдулла Арипов, Лоик Шерали и другими, которые получили мировую славу.
Их именами и в Таджикистане, и в Узбекистане названы улицы, парки, музеи, библиотеки, ВУЗ – ы и другие культурно – просветительские учреждения. Так, в Самарканде и в Душанбе в течение двух последних лет созданы парки отдыха, где установлены памятники великим таджикско – узбекским мыслителям Абдурахмони Джоми и Алишеру Навои. В Сергелийском районе станция ветки Ташкентского метрополитена носит имя выдающегося поэта, героя Таджикистана Мирзо Турсунзаде.
В последние годы стали интенсивными взаимные визиты деятелей культуры и искусства, гастроли, творческие встречи двух стран. Как и раньше, сегодня ни одна узбекская свадьба не обходится без таджикских песен, соответственно, таджикская свадьба без узбекских песен и плясок.
Республика Таджикистан и Республика Узбекистан прилагают огромные усилия по созданию равных условий этническим узбекам в Таджикистане и этническим таджикам в Узбекистане. Для чего успешно функционируют центры диаспор таджиков и узбеков в наших странах.
ЛИТЕРАТУРА
2. Политические консультации между Таджикистаном и Узбекистаном на уровне министров иностранных дел// Электронный ресурс/ Режим доступа/
3.Президент Узбекистана принял Премьер – министра Таджикистана. Правда Востока №98 (29602) от 15 мая 2021 года
- 4. В Ташкенте состоялось заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Республикой Таджикистан// Электронный ресурс/ режим доступа/ https://mift.uz/ru/news/UzbekistanTajikistan15052021ru/ Дата обращения: 05.05.2021/
Шозедов Хуршед Научный сотрудник отдела Центральной Азии
ИИПСАЕ НАНТ
