Сегодня Восток и Центральная Азия, как его часть, показывают высокие темпы политического, экономического и технического роста, олицетворяют собой прогресс во многих сферах. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) объединила в своих рядах четверть человечества, возглавила процессы всемирного обновления и придала им правильный вектор. В изменившихся геополитических условиях ШОС выходит за рамки сугубо региональных проблем, является сильным, авторитетным и ответственным игроком на мировом поле, влияет на многие политические, экономические и социальные процессы.
20 лет назад в Душанбе впервые прозвучало предложение о создании региональной организации нового типа, нашедшее отражение в Душанбинской декларации, принятой «шанхайской пятеркой».
15 июня 2021 года исполняется 20 лет Шанхайской организации сотрудничества. Юбилейный Саммит Совета глав государств-членов ШОС состоится 16-17 сентября 2021 года в г.Душанбе РТ, в дни, когда республика отмечает 30-летие Независимости.
В ходе данного мероприятия планируется обмен мнениями по актуальным проблемам региональной и международной безопасности, обсуждение новых приоритетов многостороннего сотрудничества в рамках Организации. Ожидается принятие ряда важных документов, предусматривающих дальнейшее многоплановое взаимодействие между странами по перспективным вопросам.
Шанхайская организация сотрудничества является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. Ей предшествовал механизм «Шанхайской пятерки». В настоящее время государствами-членами ШОС являются: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика,- Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан. Статус государства-наблюдателя при ШОС имеют Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Монголия. Партнёрами по диалогу ШОС являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
Основные цели и задачи ШОС: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.
В отношениях внутри Организации государства-члены ШОС, согласно «Шанхайскому духу» добрососедства и сотрудничества, придерживаются принципов взаимного доверия и выгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию. Во внешних сношениях соблюдается принцип открытости, не союзничества и не направленности против кого-либо.
Региональная антитеррористическая структура (РАТС) является постоянно действующим органом организации и предназначена для содействия, координации и взаимодействия компетентных органов государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Международный авторитет ШОС, которая стала достойным примером многостороннего сотрудничества в деле достижения значимых успехов в различных сферах жизнедеятельности, растёт с каждым годом. Организация поддерживает тесные связи с рядом международных и региональных организаций: ООН, СНГ, ОДКБ, ОЭС, АСЕАН, СВМДА, МККК, ЮНВТО, Интерполом и др.
Вклад Республики Таджикистан, которая в настоящее время председательствует в ШОС огромен. Неоднократно встречи глав государств-членов ШОС проходили в столице Республики Таджикистан г. Душанбе: 4-5 июля 2000 г., 28 августа 2008 г., 11-12 сентября 2014 г. Юбилейное заседание (Саммит) Совета глав государств-членов ШОС запланировано на 16-17 сентября 2021 года в г. Душанбе. Кроме того, на учебных полигонах РТ регулярно проводятся совместные антитеррористические командно-штабные и оперативно-тактические учения.
С 2021 года председательство Таджикистана в Организации проходит под девизом «20 лет ШОС: сотрудничество во имя стабильности и процветания», направлено на укрепление дружбы и добрососедства между государствами-членами, дальнейшее развитие «Шанхайского духа», поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе, наращивание взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также сохранение положительного имиджа и международного позиционирования Организации.
Для реализации поставленных целей Основателем мира и национального единства, Президентом Республики Таджикистан, Лидером нации уважаемым Эмомали Рахмоном утверждена Концепция председательства страны в ШОС, в соответствии с которой подготовлены План основных мероприятий и План внутригосударственных мероприятий. Всего в период председательства Республики Таджикистан в ШОС запланированного свыше 100 мероприятий.
Приветствуя участников заседания Совета глав государств-членов ШОС (12.11.2020 г.) Президент Республики Таджикистан, отметив новые социально-экономические вызовы, связанные с пандемией, и непростую международную обстановку, в частности заявил: «Таджикистан намерен на основе принципа преемственности работать над дальнейшим развитием нашей Организации и укреплением её потенциала». Глава РТ призвал принять необходимые меры по адекватному совместному реагированию на сложившуюся негативную ситуацию, наращивать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС. Другим приоритетом председательства Таджикистана в ШОС Президент РТ видит в дальнейшем укреплении внутренней консолидации Организации с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов для взаимной поддержки, усилении взаимовыгодных хозяйственных связей, для чего важно разработать План первоочередных мер, направленных на смягчение и преодоление социальных и экономических последствий нынешнего кризиса, а также решить вопрос о создании специализированного финансового института Организации с целью разработать эффективные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства и притока инвестиций. Таджикистан намерен продвигать вопросы широкого использования транзитных возможностей пространства ШОС, наращивать сотрудничество в секторах промышленного производства и энергетики, включая сферу возобновляемых источников энергии, особенно гидроэнергетики. Кроме того, РТ намерена содействовать выработке правовой основы для беспрепятственной транспортировки социально значимых товаров первой необходимости, продовольствия и медикаментов, укреплять сотрудничество в области здравоохранения по активному взаимодействию в профилактике и лечении COVID-19.
В контексте гуманитарного сотрудничества Таджикистан в качестве председателя приветствует созидательные предложения по расширению сотрудничества в сферах образования и науки, культуры, спорта, туризма, а также работы с молодёжью. В нынешних условиях особое значение имеет развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды, включая вопросы изменения климата и реализацию инициатив по глобальной водной повестке, в том числе предложения об учреждении Международного фонда защиты ледников.
Важным моментом таджикская сторона считает устойчивый мир и безопасность на пространстве ШОС как залог общего успешного развития. В этом контексте РТ предлагает продолжить совместную целенаправленную работу по борьбе с глобальными угрозами и вызовами безопасности. «Коллективных усилий требует противодействие распространению радикальной идеологии, особенно среди молодёжи, а также использованию в преступных целях новых технологий, в том числе интернетресурсов». Наряду с вопросами кибербезопасности, Таджикистан будет уделять необходимое внимание проблемам устранения социальных причин проявлений терроризма и экстремизма. В этом контексте, Президент РТ подчеркнул актуальность ранее озвученного предложения о создании постоянно действующего Антинаркотического центра ШОС в городе Душанбе.
В рамках своего председательства Таджикистан активно содействует расширению сотрудничества государств ШОС по линии оборонных ведомств и пограничных служб. При этом важной задачей остаётся продвижение взаимодействия в вопросах укрепления потенциала наших государств по охране внешних границ в Центрально-Азиатском направлении и нормализации ситуации в Афганистане. Так, в ходе своего председательства Таджикистан намерен всячески способствовать активной деятельности Контактной группы «ШОС - Афганистан» и реализации соответствующей дорожной карты.
Таджикистан достойно встретит гостей в ходе проведения юбилейного Саммита ШОС, обеспечит комфортные условия для плодотворной работы очередного заседания Совета глав государств-членов ШОС в сентябре 2021 года в г. Душанбе.
Хуршед Шозедов,
Научный сотрудник ИИПГЕА НАНТ
Бознашр аз рӯзномаи Дайджест пресс № 36 (1376) 15 сентябр 2021 сол