В современном мире, сталкивающемся с угрозами безопасности, такими как региональные конфликты, терроризм и геополитическая нестабильность, вклад политических лидеров в обеспечение мира и безопасности имеет особое значение. Международный общественный фонд «Российский фонд мира» выдвинул Президента Республики Таджикистан, Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона на соискание Международной премии мира имени Льва Толстого за значительный вклад в обеспечение глобальной безопасности на основе верховенства международного права.

       Премия имени Льва Толстого присуждается личностям, внесшим вклад в обеспечение безопасности на основе соблюдения норм международного права. Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон в своих выступлениях в ООН и других организациях подчеркивает важность соблюдения Устава ООН и других документов международного права. В частности, Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон в своем выступлении на совместном внеочередном саммите арабских и исламских стран 11 ноября 2024 года отметил: «Трагические последствия военных операций в секторе Газа и Ливане привели регион к беспрецедентному гуманитарному кризису. С учетом этой ситуации мы считаем решение парламента Израиля о запрете деятельности Агентства ООН по помощи палестинским беженцам и организации работ явным нарушением международного права. Мы вновь призываем стороны конфликта решать все разногласия исключительно путем переговоров и дипломатическими средствами, опираясь на признанные принципы и нормы международного права, в частности Устав ООН. В этом контексте мы также поддерживаем усиление координирующей роли ООН и любые другие усилия влиятельных международных организаций, включая Организацию исламского сотрудничества, направленные на нормализацию ситуации в регионе. Мы призываем все страны региона и мира предпринять более эффективные меры в духе солидарности, доверия и конструктивного подхода для предотвращения масштабной войны на Ближнем Востоке. Мы убеждены, что реальное решение палестинского вопроса и обеспечение справедливого и устойчивого мира в регионе возможно только через выполнение резолюций ООН о создании независимого и суверенного Государства Палестина».

       Выдающийся вклад Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона в обеспечение глобальной безопасности на основе верховенства международного права подтверждается принятием 15 резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Таджикистана, а также следующими фактами:

1. ШКОЛА МИРОТВОРЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ ЛИДЕРА НАЦИИ.

       Завершение гражданской войны в Таджикистане (1992–1997) посредством подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия (1997) является примером соблюдения принципов ООН по мирному урегулированию конфликтов. Этот процесс обеспечил внутреннюю стабильность и был признан в качестве модели миротворчества на глобальном уровне. Этот опыт служит примером не только для Таджикистана, но и для других нестабильных регионов, демонстрируя, как диалог и интеграция могут разрешать конфликты. Этот исторический шаг Лидера нации является ярким доказательством поддержки народом Таджикистана принятия Конституционного закона Республики Таджикистан «Об Основателе мира и национального единства – Лидере нации» от 14 ноября 2016 года № 1356 и заслуживает всяческой поддержки. Уважаемый Эмомали Рахмон, как выдающаяся историческая личность нации, избранный главой государства на шестнадцатой сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, внес уникальный вклад в построение системы государственного управления независимого Таджикистана, восстановление конституционного порядка, достижение мира и национального единства. Согласно Конституции Республики Таджикистан 1994 года, он был избран Президентом Республики Таджикистан на основе всенародного голосования, сыграв ключевую роль в создании суверенного, демократического, правового, светского и социального государства. Он спас нацию от распада, государство от исчезновения, а народ от гражданской войны, внеся значительный вклад в политическое, экономическое, социальное, историческое и культурное развитие независимого Таджикистана. Предложение о принятии резолюции «Десятилетие укрепления мира ради будущих поколений» (2024) способствует созданию безопасной среды для будущего и соответствует целям устойчивого развития ООН. Политика Таджикистана, отраженная в Конституции страны (1994) с акцентом на миротворчество и уважение суверенитета государств, поддерживает эти инициативы и создает правовую основу для международного сотрудничества.

       В современном мире, осложненном ростом вооруженных конфликтов, экологическими угрозами и социально-экономическим неравенством, укрепление мира стало жизненно важной необходимостью. Этот вопрос имеет огромное значение не только для нынешнего поколения, но и для будущего человечества. В этом контексте Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон сыграл важную роль, предложив резолюцию «Десятилетие укрепления мира ради будущих поколений» в ООН. Эта инициатива, объявленная на 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (24 сентября 2024 года), является серьезным свидетельством приверженности Таджикистана миротворческой политике и обеспечению безопасного будущего для человечества. Резолюция «Десятилетие укрепления мира ради будущих поколений» предложена в рамках ООН и соответствует нормам международного права. Статья 1 Устава ООН (1945) определяет «поддержание международного мира и безопасности» как основную цель организации, а статья 33 призывает государства к мирному урегулированию конфликтов. ООН играет ведущую роль в поддержании мира, и резолюция направлена на обеспечение безопасности и предотвращение конфликтов. В случае принятия эта резолюция обретет международную юридическую силу и станет обязательной для государств-членов ООН. Резолюция также связана с Конвенцией о правах ребенка (1989), статья 38 которой обязывает государства защищать детей от вовлечения в вооруженные конфликты, что соответствует цели резолюции по предотвращению вовлечения молодежи в экстремистские группы. Эти международные документы укрепляют правовую основу резолюции для обеспечения безопасности будущих поколений. Реализация резолюции «Десятилетие укрепления мира» требует конкретных правовых механизмов. Международные организации, правительства и гражданское общество должны координировать усилия для выполнения программ и организации совместных инициатив. Это соответствует статье 13 Устава ООН, подчеркивающей развитие международного сотрудничества, и создает правовую основу для реализации резолюции. Резолюция уделяет внимание образованию в духе мира и интеграции молодежи в миротворческие процессы, что может быть реализовано в рамках Целей устойчивого развития ООН (ЦУР 16 – мир, справедливость и сильные институты). Образование в духе ценностей миротворчества имеет ключевое значение для реализации резолюции. Эти механизмы связаны с Конвенцией о правах ребенка (статья 38) и Женевской конвенцией (1949), предусматривающей защиту гражданского населения, и обеспечивают специальные программы для защиты молодежи и предотвращения их вовлечения в конфликты. Резолюция направлена на реализацию программ обмена и использование современных технологий для распространения идей мира. Эти предложения реализуемы в рамках статьи 13 Устава ООН и ЦУР 16, что свидетельствует о наличии эффективных правовых механизмов для реализации.

2. ШКОЛА ВОДНОЙ И КЛИМАТИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ ЛИДЕРА НАЦИИ. Международные инициативы Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона получили широкое признание на глобальном уровне и направлены на решение вопросов, связанных с водой, климатом и устойчивым развитием. Эти инициативы, предложенные с трибуны ООН, внесли значительный вклад в решение глобальных проблем:

   - Международный год пресной воды (2003). В 1999 году, выступая на 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Лидер нации предложил объявить 2003 год «Международным годом пресной воды». Эта инициатива была поддержана резолюцией ООН и способствовала привлечению внимания мира к проблеме доступа к чистой воде.

   - Международное десятилетие «Вода для жизни» (2005–2015). В 2003 году на Третьем всемирном форуме по воде в Киото (Япония) Эмомали Рахмон предложил объявить 2005–2015 годы десятилетием «Вода для жизни». Эта инициатива была поддержана 140 странами и направлена на рациональное использование водных ресурсов и их сохранение.

   - Международный год сотрудничества в области водных ресурсов (2013). По инициативе Таджикистана 2013 год был объявлен ООН «Международным годом сотрудничества в области водных ресурсов». Эта инициатива укрепила международное сотрудничество в управлении водными ресурсами.

   - Международное десятилетие «Вода для устойчивого развития» (2018–2028). Эта инициатива была впервые предложена в 2015 году на Всемирном форуме по воде в Южной Корее Лидером нации и принята Генеральной Ассамблеей ООН в 2016 году. Десятилетие направлено на решение водных проблем в рамках целей устойчивого развития.

   - Международный год сохранения ледников (2025) и Всемирный день ледников (21 марта). По инициативе Лидера нации 2025 год объявлен «Международным годом сохранения ледников», а 21 марта – Всемирным днем ледников. Эта инициатива направлена на сохранение ledников как важного источника пресной воды в условиях изменения климата. В рамках этой инициативы в 2025 году в Душанбе пройдет международная конференция высокого уровня.

   - Принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Десятилетие действий для науки о криосфере на 2025–2034 годы» от 13 августа 2024 года под № 78/321.

Эти инициативы не только повысили международный авторитет Таджикистана, но и представили страну как лидера в решении глобальных вопросов воды и климата. Лидер нации показал, что Таджикистан готов активно участвовать в продвижении глобальной повестки, связанной с природными ресурсами, и обеспечивать международную экологическую стабильность.

3. ШКОЛА КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ ЛИДЕРА НАЦИИ.

       Одним из важных аспектов этой школы является выдвижение номинаций в списки ЮНЕСКО, что способствует укреплению культурного единства. С 2003 по 2025 год Таджикистан выдвинул 14 номинаций в Список нематериального культурного наследия человечества и другие программы ЮНЕСКО. Среди ярких примеров: «Шашмаком» (2003), традиционная музыка, отражающая культурные ценности Центральной Азии; «Навруз» (2009), весенний праздник и символ обновления; «Оши палов» (2016), признанный национальным блюдом и средством социального единства; «Чакан» (2018), искусство таджикской вышивки, воплощающее труд женщин; «Фалак» (2021), жанр фольклорной музыки, способствующий сохранению языка и традиций; «Куллият Мавлоно» (2023), сохраняющий произведения великого персидско-таджикского поэта Джалалуддина Балхи; «Женские платки» (2023), представляющие искусство ткачества атласа и адраса как ремесленное наследие. Эти номинации не только представили наследие Таджикистана на мировой арене, но и способствовали укреплению межкультурных связей и национального единства внутри страны. Например, в 2024 году Таджикистан включил в списки ЮНЕСКО фестиваль «Мехргон» и фольклорные рассказы, что продолжает активную политику Лидера нации. Анализ этих инициатив показывает, что культурная дипломатия Лидера нации направлена на цели устойчивого развития и мира. С одной стороны, эти номинации способствуют сохранению национальных ценностей, что было важно для национального единства после гражданской войны (1992–1997). С другой стороны, они представляют Таджикистан как лидера в Центральной Азии, создавая основу для регионального и международного сотрудничества. Например, «Навруз» как общий праздник с соседними странами (такими как Иран, Афганистан и Узбекистан) способствует межкультурному диалогу, что соответствует принципам школы культурной дипломатии. В 2025 году были предложены новые номинации, такие как фольклорные игры и искусство ковроткачества, что продолжает этот процесс и привлекает молодежь к сохранению наследия.

        Одним из значимых достижений этой школы стало включение памятников древнего Хуттала в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Эти памятники, расположенные в Хатлонской области Таджикистана и сохранившиеся с периода средневековья (IX–XII века), были включены в список 12 июля 2025 года на 47-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в Париже. Хуттал, занимающий площадь 152 409 гектаров, признан торговым и культурным центром на Шелковом пути и соответствует критериям (ii) и (iii) ЮНЕСКО – обмен культурными ценностями и пример архитектурного искусства. Это пятый памятник Таджикистана в этом списке, что повысило статус страны в сохранении мирового наследия. Под руководством Лидера нации это достижение способствовало международному сотрудничеству и развитию устойчивого туризма.

        Предложение цифровой платформы культурного наследия – еще один инновационный шаг в этом направлении, привлекающий молодежь к сохранению традиций. В 2025 году Таджикистан запустил несколько цифровых проектов, включая цифровую выставку «Threads of  Tradition» в ARTECHOUSE, которая с использованием технологий виртуальной реальности представляет таджикское наследие, такое как искусство Чакана и музыка Шашмакома. Также в мае 2025 года в Нью-Йорке была открыта интерактивная выставка, инициированная Председателем Маджлиси Миллии Маджлиси Олии Республики Таджикистан, мэром города Душанбе уважаемым Рустами Эмомали, посвященная сохранению культурного наследия через цифровые платформы. Кроме того, в январе 2025 года была открыта первая цифровая галерея Таджикистана, связывающая современное искусство с социальными вопросами (такими как насилие в семье и защита окружающей среды). Эти платформы привлекают молодежь к изучению истории и традиций, способствуя цифровому развитию культуры и соответствуя образовательным программам ЮНЕСКО.

       Эти инициативы используют культурную дипломатию как инструмент мира и диалога. Под руководством уважаемого Эмомали Рахмона Таджикистан использует культуру для решения глобальных вопросов, таких как изменение климата и региональный мир. Например, праздник Навруз служит дипломатической платформой для укрепления связей с соседними и международными странами.

4. ШКОЛА ДИПЛОМАТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИДЕРА НАЦИИ.

       Лидер нации в марте 2013 года на встрече с дипломатическими работниками страны по случаю открытия нового здания Министерства иностранных дел Республики Таджикистан в своем выступлении подчеркнул, что «... руководство государства Таджикистан считает широкое региональное сотрудничество важнейшим средством решения экономических, социальных, экологических вопросов и обеспечения безопасности и стабильности в Центральной Азии и неоднократно демонстрировало это убеждение в своей политической практике на протяжении последних двадцати лет. Мы вместе и в конструктивном сотрудничестве с взаимным доверием можем противостоять и выдержать современные глобальные угрозы и вызовы в регионе».

       В Послании 2019 года глава государства оценил вопрос восстановления двустороннего и многостороннего сотрудничества Таджикистана и Узбекистана как одно из важных достижений внешней политики страны, в частности отметив, что «... в 2018 году в двусторонних отношениях с нашей соседней и дружественной страной – Узбекистаном – произошли исторические перемены, и мы полностью разрешили все требующие решения и напряженные вопросы, которые возникли между двумя странами за более чем двадцать лет, и вывели наше сотрудничество на уровень стратегического партнерства».

       Глава государства 6 августа 2021 года на консультативной встрече глав государств Центральной Азии добавил, что «мы готовы к тесному сотрудничеству в сферах торговли, промышленного производства, цифровой экономики, инноваций и современных технологий, в сфере туризма и обеспечения продовольственной безопасности, транспорта и энергетической безопасности».

       Уважаемый Эмомали Рахмон также играет положительную роль в создании и развитии региональных и международных организаций. В частности, вопрос преобразования «Шанхайской пятерки» в Организацию Шанхайского сотрудничества был поднят уважаемым Эмомали Рахмоном во время встречи глав государств (5 июля 2000 года) в городе Душанбе. Позже на Совете глав государств-членов 15 июня 2001 года Организация Шанхайского сотрудничества была создана в составе Народной Республики Китай, Российской Федерации, Республик Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан. С момента членства в этой организации Республика Таджикистан провела множество значимых работ. В частности, председательствовала в Организации в 2008 и 2014 годах, кроме того, в 2006–2010 и 2018 годах председательство в Совете глав правительств государств-членов ШОС было возложено на Республику Таджикистан. В 2021 году юбилейное заседание глав государств-членов Организации Шанхайского сотрудничества прошло в городе Душанбе под председательством Республики Таджикистан. 6 августа 2021 года на основе Совместного решения глав государств Центральной Азии в городе Туркменбаши Республики Туркменистан Основатель мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон во время консультативной встречи глав государств Центральной Азии (Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Кыргызстан Садыр Жапаров, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов) впервые были удостоены новой высшей награды – «Почетного знака глав государств Центральной Азии» за выдающиеся услуги в развитии дружеских отношений, добрососедства, взаимопонимания и сотрудничества государств Центральной Азии, укреплении мира и безопасности в регионе, продвижении интересов и совместных инициатив стран региона на международной арене.

       На трехсторонней встрече глав государств Таджикистана (Эмомали Рахмон), Узбекистана (Шавкат Мирзиёев) и Кыргызстана (Садыр Жапаров) в Худжанде (31 марта 2025 года) были подписаны Худжандская декларация о вечной дружбе и Договор о точке соединения государственных границ трех стран. Эти документы способствовали разрешению пограничных споров, особенно в смешанной зоне района Фергана (Узбекистан), Баткенд (Кыргызстан) и Исфара (Таджикистан). С подписанием важных соглашений и подчеркиванием ценностей дружбы было сделано знаковое заявление. Таджикистан в этом процессе выступил как инициативное государство, которое с продвижением конструктивной политики направляет регион к единству и прогрессу. Это сотрудничество не только обеспечило мир, но и открыло путь для экономического и культурного развития. Центральная Азия с этим шагом приблизилась к единому и процветающему региону, в котором дружба и партнерство являются основой всего. Эта встреча является ярким примером того, как страны региона могут с совместным сотрудничеством преодолеть проблемы и направиться к светлому будущему. Правовая основа двусторонних отношений между Республикой Таджикистан и Республикой Кыргызстан, которая включает более 128 двусторонних документов, регулирует политическое, экономическое и гуманитарное сотрудничество. Урегулирование пограничных споров в 2025 году, подтвержденное подписанием Договора о государственной границе, было завершено.

5. ШКОЛА ДИПЛОМАТИИ СТАБИЛЬНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА ЛИДЕРА НАЦИИ.

       Таджикистан в рамках ООН, ШОС, СНГ и других авторитетных международных организаций ведет борьбу с терроризмом и организованной преступностью, что соответствует принятым международным правовым документам. Лидер нации уважаемый Эмомали Рахмон в выступлении на церемонии открытия Международной конференции высокого уровня на тему «Противодействие терроризму и насильственному экстремизму» 4 апреля 2018 года отметил, что: «В последние годы более 100 стран мира стали объектами разрушительных действий террористов, в результате террористических атак сотни тысяч мирных жителей погибли, и миллионы человек покинули свои места жительства и дома. Ущерб, нанесенный экономикам стран, составляет сотни миллиардов долларов. Только на территории Афганистана в прошлом году в результате войн и террористических действий пострадали более 10 тысяч мирных жителей, примерно 4 тысячи человек стали жертвами. Тридцать два процента жертв и 53 процента раненых составляют женщины и дети. Не секрет, что в такой ситуации страны мира в одиночку не могут успешно противостоять растущим угрозам и вызовам безопасности и обеспечить мир и стабильность. Поэтому, учитывая существующую реальность, мы считаем важным на региональном и глобальном уровнях усиление сотрудничества и партнерства для обеспечения всеобъемлющей стабильности и безопасности путем принятия совместных мер в области борьбы с терроризмом и экстремизмом и устранения факторов их политической, военной и финансовой поддержки как практического направления выхода из этой опасной пропасти. В этом процессе, по нашему мнению, реакция на растущие угрозы терроризма и экстремизма должна быть всеобъемлющей и углубленной с ключевой и координирующей ролью Организации Объединенных Наций и ее соответствующих институтов. Глобальная стратегия Организации Объединенных Наций по борьбе с терроризмом и ее антитеррористические конвенции, резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи должны составлять основу совместной борьбы с терроризмом и экстремизмом».

       Республика Таджикистан как активное государство на международной арене имеет значительный вклад в предотвращение терроризма, экстремизма, продажи наркотических веществ, торговли людьми и других организованных преступлений и глобальных угроз. Под руководством Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона Таджикистан продвигает множество инициатив, направленных на укрепление региональной и мировой безопасности. Эти вклады реализуются в рамках международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Шанхайского сотрудничества (ШОС), Содружество Независимых Государств (СНГ) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

       Предложение Фонда мира России о вручении Премии Льва Толстого уважаемому Эмомали Рахмону является признанием вклада Президента Республики Таджикистан в обеспечение всеобщей и региональной безопасности на основе верховенства международного права. Вклад Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона в разрешение конфликтов, дипломатию воды и климата, сохранение культурного наследия и региональную стабильность представляет Таджикистан как передовое государство на мировой арене. Эти инициативы опираются на правовые рамки ООН, ЮНЕСКО, ШОС и СНГ, способствуют устойчивому развитию и культурному единству. В очередной раз это предложение доказало, что школа государственного управления, уважаемого Эмомали Рахмона стала примером для подражания для глав государств мира.

САНГИНЗОДА Дониёр Шомахмад

заместитель директора Института изучения проблем

государств Азии и Европы НАНТ по науке и учебе

доктор юридических наук, профессор