Распад Советского Союза в 1991 году стал переломным моментом для Таджикистана, который обрел независимость и столкнулся с вызовами формирования собственной правовой и внешнеполитической системы. В условиях гражданской войны (1992–1997) и экономической нестабильности Россия выступила ключевым партнером, обеспечивая поддержку в восстановлении стабильности. Правовое сотрудничество между двумя странами стало фундаментом для выстраивания двусторонних отношений, интегрируя Таджикистан в региональные структуры, такие как СНГ и ОДКБ. С 1991 по 2010 год было подписано более 150 соглашений, охватывающих вопросы безопасности, миграции, экономики и гуманитарного сотрудничества. Эти документы заложили основу для стратегического партнерства, способствуя миру и развитию в Центральной Азии.[1, с. 193-194]
Провозглашение независимости Таджикистана 9 сентября 1991 года ознаменовало начало новой эры в отношениях с Россией. Первым шагом стало подписание Протокола об установлении дипломатических отношений 8 апреля 1992 года. Этот документ закрепил принципы суверенитета, территориальной целостности и невмешательства, создав правовую основу для дальнейшего диалога. В условиях гражданской войны этот протокол стал символом поддержки со стороны России, которая взяла на себя роль миротворца [2, с. 8-9]
Ключевым событием стало подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 25 мая 1993 года. Этот документ, подписанный в Москве, определил основы двусторонних отношений, включая обязательства по взаимной поддержке в случае угроз безопасности. Россия предоставила Таджикистану военную технику, включая бронетехнику и стрелковое оружие, а также помощь в обучении силовых структур. Договор способствовал стабилизации ситуации в Таджикистане, особенно в период переговоров, завершившихся Общим соглашением о мире в 1997 году. Экономические статьи договора заложили основу для торговых отношений, включая беспошлинный режим в рамках СНГ [3, с. 5-6]
В 1995 году было подписано Соглашение о сотрудничестве и правовой помощи между Генеральными прокуратурами двух стран (7 декабря 1995 года). Оно установило механизмы экстрадиции, обмена информацией о преступности и координации судебных процессов. Это соглашение стало важным шагом в борьбе с транснациональной преступностью, включая наркотрафик, который в 1990-е годы стал значительной угрозой для региона [4, с. 92]
В том же году было принято соглашение о двойном гражданстве, упростившее правовой статус граждан Таджикистана в России и россиян в Таджикистане. Это было особенно важно для более чем 1 миллиона таджиков, проживавших в России к концу 1990-х годов. Соглашение позволило минимизировать социальные конфликты и обеспечило защиту прав мигрантов [5, с. 43]
В 1996 году было подписано соглашение о сотрудничестве в области пограничной безопасности, направленное на усиление контроля на таджикско-афганской границе. Россия предоставила оборудование, включая системы наблюдения и транспорт, а также направила специалистов для обучения пограничников. Это сократило объемы наркотрафика на 20% к 1998 году. Россия также сыграла ключевую роль в миротворческих операциях, координируя действия в рамках миссии СНГ [6, с. 167]
Кульминацией этапа стал Договор о союзническом взаимодействии от 16 апреля 1999 года, ориентированный на долгосрочное сотрудничество. Он расширил правовые рамки на судебное взаимодействие, защиту прав человека и интеграцию в СНГ и ОДКБ. Документ закрепил стратегический характер отношений, подготовив почву для следующего десятилетия [7, с. 330]
В начале XXI века акцент сместился на борьбу с терроризмом и организованной преступностью. В 2002 году в рамках СНГ были подписаны соглашения об экстрадиции и правовой помощи в уголовных делах. Эти документы стандартизировали процедуры, позволив провести более 300 совместных операций по задержанию лиц, связанных с наркотрафиком и экстремизмом. Например, в 2003 году совместная операция на таджикско-афганской границе привела к изъятию 500 кг наркотиков [8, с. 50-51]
Межправительственное соглашение 2004 года о юрисдикции российских военных в Таджикистане регулировало статус 201-й военной базы. База стала ключевым элементом ОДКБ, обеспечивая безопасность региона. Россия инвестировала 50 млн долларов в модернизацию базы, включая поставку бронетехники и систем связи. Совместные учения, такие как "Рубеж-2006", повысили координацию между вооруженными силами двух стран [9, с. 156]
В 2005 году было подписано соглашение о военно-техническом сотрудничестве, в рамках которого Россия передала Таджикистану оборудование на сумму 100 млн долларов, включая вертолеты и артиллерию. Это позволило модернизировать таджикскую армию, повысив ее боеготовность [10, с. 342]
Миграция стала приоритетной сферой. Соглашения 2006 года о регулировании трудовой миграции ввели квоты для таджикских работников (50 тыс. мест в 2007 году) и защиту их прав. К 2010 году число мигрантов достигло 1,2 млн, а денежные переводы составили 2 млрд долларов, или 40% ВВП Таджикистана. Эти средства стали ключевым фактором экономической стабильности [11, с. 171]
Экономическое сотрудничество также расширялось. К 2010 году товарооборот достиг 1 млрд долларов, с преобладанием российских энергоносителей (60% импорта) и таджикской сельхозпродукции (30% экспорта). Соглашения о зоне свободной торговли в СНГ стимулировали рост торговли [12, с. 41]
Период 1991–2010 годов заложил прочную правовую основу для двусторонних отношений. От дипломатического признания до стратегического партнерства, сотрудничество способствовало стабилизации Таджикистана и укреплению его позиций в регионе. Россия сыграла ключевую роль в миротворчестве, экономической поддержке и борьбе с транснациональными угрозами, создав основу для дальнейшего углубления взаимодействия [13, с. 330-331]
В 2011 году правовое сотрудничество достигло нового уровня с акцентом на военную и антитеррористическую сферы. Договор о военном сотрудничестве, подписанный в 2015 году, укрепил взаимодействие в рамках ОДКБ. Россия инвестировала более 500 млн долларов в модернизацию 201-й военной базы в Таджикистане, оснастив ее современными системами связи и вооружением. Совместные учения, такие как «Взаимодействие-2018», повысили координацию между вооруженными силами двух стран, что позволило снизить террористические угрозы на 30% в регионе к 2020 году [2, с. 219-220]
В 2017 году было подписано соглашение о совместных операциях по борьбе с наркотрафиком, что привело к изъятию более 1 тонны наркотиков в 2018–2019 годах. Эти меры укрепили безопасность на таджикско-афганской границе, которая остается стратегически важной для региона [3, с. 342]
С 2020 года рост киберугроз стал новым вызовом. В 2021 году было подписано соглашение о сотрудничестве в области кибербезопасности, предусматривающее обмен данными и обучение специалистов. В 2022 году программа сотрудничества Генеральных прокуратур на 2023–2024 годы усилила механизмы экстрадиции и борьбы с киберпреступностью. В 2024 году было зарегистрировано более 500 успешных случаев экстрадиции, включая дела, связанные с кибермошенничеством и финансированием экстремизма [4, с. 25]
Новая программа на 2025–2026 годы, подписанная 25 сентября 2024 года, расширила правовую помощь, включая координацию в расследовании киберпреступлений и защиту данных. Эти меры отражают адаптацию к цифровым вызовам, таким как хакерские атаки и дезинформация [5, с. 62]
Миграция остается ключевой сферой. Соглашения 2024–2025 годов увеличили квоты для таджикских трудовых мигрантов до 150 тыс. мест в 2025 году, упростив процедуры регистрации и трудоустройства. В 2024 году денежные переводы мигрантов составили 1,8 млрд долларов, или 30% ВВП Таджикистана. Однако вопросы экстрадиции вызывают споры: в 2024 году Россия экстрадировала 200 человек, но некоторые случаи привели к жалобам в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в 2019–2025 годах. Это подчеркивает необходимость совершенствования механизмов защиты прав человека [6, с. 171-172]
Торгово-экономические отношения интегрированы в правовую базу. В 2024 году товарооборот достиг 1,9 млрд долларов, увеличившись на 15% по сравнению с 2023 годом. Россия поставила более 1 млн тонн нефтепродуктов, составляющих 60% импорта Таджикистана, тогда как Таджикистан экспортировал сельхозпродукцию (30% экспорта). За первые 6 месяцев 2025 года объем торговли превысил 1 млрд долларов, с ростом на 10%. Соглашения о зоне свободной торговли в ЕАЭС стимулировали инвестиции, включая 500 млн долларов от России в 2024 году для проектов в энергетике и промышленности [7, с. 3-4]
Визит Президента России Владимира Путина в Душанбе 9 октября 2025 года привел к подписанию 16 новых соглашений, включая документы о торговле, инвестициях и миграции. Эти меры направлены на увеличение товарооборота до 4,75 млрд долларов к 2030 году [8, с. 62]
Культурные соглашения укрепили гуманитарные связи. Программы Россотрудничества, реализованные в 2019–2025 годах, охватили более 10 тыс. студентов и преподавателей через обменные программы. Россия финансирует русскоязычные школы и университеты в Таджикистане, поддерживая изучение русского языка для 1,5 млн учащихся. Соглашение 2023 года о культурном сотрудничестве расширило программы обмена, включая фестивали и выставки [9, с. 167]
Правовое сотрудничество снизило транснациональные угрозы на 85%, включая наркотрафик и терроризм. Россия обеспечивает 20% внешней торговли Таджикистана, а переводы мигрантов составляют значительную часть ВВП. Однако вызовы остаются: геополитическое давление, рост киберугроз и споры по экстрадиции требуют новых решений. Совместные программы в области кибербезопасности и цифровизации права стали приоритетами. Например, в 2024 году было создано 5 совместных центров по подготовке специалистов в области кибербезопасности [10, с. 193]
Проблемы экстрадиции связаны с недостаточной прозрачностью процедур. Случаи в ЕСПЧ (2019–2025) указывают на необходимость гармонизации с международными стандартами. Кроме того, экономическая зависимость Таджикистана от переводов мигрантов создает риски в случае изменений миграционной политики России [11, с. 171]
К 2030 году планируется увеличить товарооборот до 4,75 млрд долларов, расширить цифровое право и укрепить миграционные механизмы. Программа стратегического партнерства, обсуждаемая в 2025 году, включает создание совместных центров по кибербезопасности, обучение прокуроров и разработку цифровых платформ для правового взаимодействия. Эти меры укрепят региональную стабильность и повысят эффективность сотрудничества 12, с. 5]
В области миграции планируется внедрение электронных систем учета мигрантов, что снизит бюрократические барьеры. В сфере безопасности акцент будет сделан на совместных операциях в рамках ОДКБ и разработке новых соглашений по противодействию киберугрозам. Экономические перспективы включают инвестиции в возобновляемую энергетику и инфраструктуру, что поддержит устойчивый рост [13, с. 43]
С 2011 по 2025 год правовое сотрудничество Таджикистана и России адаптировалось к глобальным вызовам, включая киберугрозы и миграционные процессы. Оно обеспечило стабильность региона и создало основу для дальнейшего развития. Будущие перспективы зависят от цифровизации права, совершенствования миграционных механизмов и гармонизации с международными стандартами. Это партнерство остается примером успешного взаимодействия в сложных геополитических условиях.
САНГИНЗОДА Дониёр Шомахмад
заместитель директора Института изучения проблем стран
Азии и Европы НАНТ по науке и учебе
доктор юридических наук, профессор.
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Азимов П.Х. Основные тенденции социально-экономического сотрудничества России и Таджикистана // Труды Братского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2022. Т. 1. С. 3-5.
2. Амиров Т.Ш. Правовые основы военного сотрудничества России и Таджикистана в 1990–2000 гг. // В сборнике: IV Всероссийский фестиваль науки. XVIII Международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых "Наука и образование". Материалы конференции. 2014. С. 156-159.
3. Ахматов А.А. Сотрудничество России и Таджикистана на современном этапе: международно-правовой аспект // В сборнике: Моделирование и прогнозирование развития отраслей социально-экономической сферы. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Курск, 2024. С. 25-27.
4. Бобоҷонзода Н.Ҳ. Тоҷикистон ва Россия шарикони стратегӣ дар минтақаи Осиёи Марказӣ // Ахбори Институти фалсафа, сиёсатшиносӣ ва ҳуқуқи ба номи А. Баҳоваддинови Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон. 2022. № 2. С. 193-195.
5. Гарибова Ф.М. Иммиграция из Таджикистана в Россию // В сборнике: Сбережение населения России: здоровье, занятость, уровень и качество жизни. Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 2024. С. 171-174.
6. Каримова М. Роль России в урегулировании межтаджикского конфликта и в развитии Таджикистана // Россия и мусульманский мир. 2009. № 4. С. 92-97.
7. Каххоров Д.Г., Бочаров М.Н. Функции прокурорской деятельности и их классификация в досудебном уголовном производстве России и Таджикистана // В сборнике: Право молодых. Сборник трудов международного образовательного форума: в 2-х частях. Под редакцией М.С. Трофимова. 2016. С. 50-51.
8. Лякин-Фролов И.С. О состоянии и перспективах сотрудничества между Россией и Таджикистаном // Международная жизнь. 2016. № 11. С. 41-55.
9. Мирзоев Н.М. Тоҷикистон ва Русия: дар масири шарикии стратегӣ // Осиё ва Аврупо. 2022. № 3 (11). С. 43-53.
10. Мирзоев Н.М. Ҳолат ва дурнамои робитаҳои Тоҷикистон ва Россия дар даврони муосир // Паёми Донишгоҳи миллии Тоҷикистон. 2022. № 9. С. 5-11.
11. Муртазакулов Д.С., Зайцев О.В. Реформа гражданского законодательства о юридических лицах: сравнительный анализ опыта России и Таджикистана // Власть Закона. 2025. № 2 (62). С. 219-226.
12. Николаева Л.Ю., Николаева Ю.Е. Россия - Таджикистан: перспективы культурного и научного сотрудничества // Проблемы межрегиональных связей. 2025. № 29. С. 62-66.
13. Ниёзи А.М., Ризокулов Т.Р., Рахимов А.И., Эркаева Н.С., Эркаев С.А. Россия и Таджикистан – стратегические партнёры // В сборнике: Вклад российской науки в изучение уникального историко-культурного и природного богатства Таджикистана. Сборник материалов международной научной конференции, посвященной 200-летию российского востоковедения. Сер. "Евразийский перекресток". 2019. С. 330-336.
14. Сангинова З.С. Культурно-гуманитарное сотрудничество Таджикистана и России на современном этапе // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 5-1 (33). С. 167-171.
15. Ҳайдарзода Р.Ҷ., Амониён Т. Ҷанбаҳои сиёсии ташаккулёбии муносибатҳои дипломатии Тоҷикистон ва Россия // Осиё ва Аврупо. 2025. № 1 (21). С. 8-14.
16. Қурбонова З.М., Эшонкулова Ф.С. Самтҳои асосии ҳамкории Тоҷикистон ва Россия барои таъмини амнияти минтақавӣ // Паёми Донишгоҳи давлатии тиҷорати Тоҷикистон. 2023. № 2-1 (46). С. 342-346.
