АКАДЕМИЯИ МИЛЛИИ ИЛМҲОИ ТОҶИКИСТОН

ИНСТИТУТИ ОМӮЗИШИ МАСЪАЛАҲОИ ДАВЛАТҲОИ ОСИЁ ВА АВРУПО

Эффекти домино: интихоботи соли 2024 дар ШМА ба равобит бо Осиёи Марказӣ чӣ гуна таъсир мерасонад?

Муаллиф: Шарифов Искандар

Расм

Эффекти домино: интихоботи соли 2024 дар ШМА ба равобит бо Осиёи Марказӣ чӣ гуна таъсир мерасонад?

Ҷо Байден, раиси ҷумҳури феълии Штатҳои Муттаҳидаи Америка  

(минбаъд-ШМА) эълом дошт, ки аз сабқати раёсати ҷумҳурии соли 2024 даст мекашад. Ин ҳам аз афзоиши шубҳа дар бораи пирӯзии Байден дар интихобот пас аз мубоҳиса бо номзад ба мақоми президентӣ Доналд Трамп сабаб шуд.

Байден ноиби президент Камала Ҳаррисро ба ҳайси номзади ҳизби демократӣ эълон кард. Ҳоло Ҳаррис аз тафовути байни ҳизбҳои демократӣ ва ҷумҳурихоҳ истифода бурда, барои пешбарӣ кардани номзадиаш фаъолона мубориза мебарад. Сарфи назар аз нигарониҳо, бисёре аз демократҳо аз Ҳаррис ҳамчун вориси мероси сиёсии Байден ва як раҳбари лаёқатманд, ки метавонад масъалаҳои калидӣ, аз қабили ҳуқуқҳои репродуктивӣ ва нобаробарии иқтисодиро ҳал кунад, пуштибонӣ карданд.

Ихтилофоти сиёсӣ дар Иёлоти Муттаҳида ба сиёсати хориҷӣ бо Осиёи Марказӣ бетаъсир нахоҳад монд. Тафовути назаррас дар он аст, ки дар давраи Трамп стратегияи нави ШМА барои минтақа умумӣ буд, дар ҳоле ки дар даврони Байден стратегияҳои инфиродӣ барои ҳар як кишвар таҳия карда шуданд. Илова бар ин, ба ҳамкорӣ дар соҳаи металлҳои нодири замин ва ҳамгироии минтақавӣ дар назди президенти феълӣ таваҷҷуҳи махсус зоҳир гардид. Таҳти раҳбарии Трамп, мубориза бо терроризм, равобити Осиёи Марказӣ ва Афғонистон аз мавзӯъҳои рӯз буд.

Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки новобаста аз он ки кадом ҳизб дар интихобот пирӯз мешавад, интизор меравад, ки равобити сиёсии ШМА бо Осиёи Марказӣ мӯътадил ва бетағйир боқӣ мемонад. Зеро ҳангоми таҳлили стратегияҳои Трамп ва Байден дар Осиёи Марказӣ метавон мушоҳида кард, ки ибтикори асосии як стратегия бемайлон ба ибтикори нави стратегияи дигар гузашт. Новобаста аз он ки Ҳаррис ё Трамп дар интихобот пирӯз мешаванд, тамоюлҳои дигари ҷаҳонӣ, аз қабили равобити ШМА бо Русия, Чин ва Эрон ва ҳамчунин дастрасӣ ба металлҳои қиматбаҳо, эҳтимолан сиёсати хориҷии онҳоро дар қиболи Осиёи Марказӣ муайян мекунанд.

Аз нигоҳи амният кишварҳои Осиёи Марказӣ бештар таҳти таваҷҷуҳи Иёлоти Муттаҳида қарор мегиранд, аммо Амрико дар ин минтақа назар ба Чин, Русия ва Иттиҳодияи Аврупо камтар нуфуз дорад. Аз соли 2000 ба ин сӯ дар стратегияи ШМА ба Осиёи Марказӣ бештар аз кишварҳои Балкани Шарқӣ таъкид шудааст. Дар назари аввал чунин ба назар мерасад, ки дар стратегияҳои сиёсии ҷумҳурихоҳон ва демократҳо бо Осиёи Марказӣ фарқият вуҷуд надорад. Аммо ба наздикӣ, бархӯрдҳои мухталиф дар стратегияҳои Трамп ва Байден метавонанд баръаксро нишон диҳанд.

Илова бар ин, сенатори амрикоӣ Стив Дэйнс аз таъсиси Комиссияи Осиёи Марказӣ хабар дод, ки ҳадафаш таҳкими равобит бо муттаҳидони Амрико дар Осиёи Марказӣ, тавсеаи тиҷорат ва сармоягузорӣ, субот ва амнияти минтақаӣ мебошад. Комиссия, ки дар ҳамкорӣ бо сенатор Гари Петерс таъсис ёфтааст, нахуст ба ҳалли мушкилоте, ки аз нуфузи Русия, Чин ва Эрон ба вуҷуд омадааст, шурӯъ мекунад. Такмили равобити тиҷорӣ, рушди кишоварзӣ, ҳалли мушкилоти қочоқи инсон ва муҳоҷират, таҳкими ҳамкорӣ дар заминаи амнияти миллӣ аз самтҳои аслии ин комиссия маҳсуб мешавад.

Афзалиятҳо: Муқоисаи сиёсати Амрико дар Осиёи Марказӣ аз Трамп

Вақтҳои охир ба назар мерасад, ки ШМА сиёсати худро нисбат ба кишварҳои Осиёи Марказӣ тадриҷан бознигарӣ мекунад ё авлавиятҳои кунунии худро тағйир медиҳад. Сиёсатшиноси қазоқ Андрей Чеботарев қайд мекунад, ки дар замони президентии Трамп стратегияи ШМА барои Осиёи Марказӣ барои солҳои 2019-2025 қабул шудааст. Чеботарев афзуд, ки Ҷо Байден ва тими ӯ ин стратегияро дар заминаи таҳкими равобити наздики кишварҳои Осиёи Марказӣ ва Афғонистон рад карда ва аз кӯмак ба ҳукумати собиқи Афғонистон дар соли 2021 худдорӣ кардаанд. Ин дар навбати худ моро водор кард, ки дар заминаи дигаргуниҳои шадиди маъракаи интихоботӣ дар бораи муносибатҳои ШМА ва Осиёи Марказӣ фикр кунем.

Бо вуҷуди ин, муқоисаи сиёсатҳое, ки аз ҷониби Трамп ва Байден амалӣ карда мешаванд, каме муттасилӣ нишон дод. Бахши Осиёи Марказии стратегияҳои амнияти миллии Амрико нишон медиҳад, ки ин минтақа ҳеҷ гоҳ дар сиёсати Обама зикр нашудааст, аммо таваҷҷӯҳ дар даврони Трамп ва Байден оғоз шудааст. Бо таваҷҷуҳ ба ин ки таваҷҷуҳи Амрико ба Осиёи Марказӣ на ҳамеша афзоиш ёфтааст ва дар гузашта ҳеҷ як раҳбари Амрико аз ин минтақа боздид накардааст, тахмин кардан душвор нест, ки ҳарду раҳбар дар ин минтақа равобити нави сиёсиро оғоз кардаанд. Стратегияи Осиёи Марказӣ, ки маъмурияти Трамп қабул кардааст, мисоли ин аст.

Байден ва Трамп ба сиёсати хориҷӣ бархӯрдҳои шабеҳ доранд

Сарфи назар аз он, ки сиёсати маъмурияти Байден нисбат ба Осиёи Марказӣ аз стратегияи пешбарӣкардаи роҳбарияти Трамп фарқ мекунад, ҳарду ба як унсур асос ёфтаанд.

Стратегияи Осиёи Марказии маъмурияти Трамп барои солҳои 2019-2025 ба таҳкими соҳибихтиёрӣ ва истиқлолияти кишварҳои минтақа нигаронида шудааст. Ин мусоидат ба истиқлолияти иқтисодӣ ва энергетикӣ, таъмини институтҳои демократӣ ва волоияти қонунро дар бар мегирад. Дар стратегия ба иштироки пайвастаи Штатҳои Муттаҳида дар масъалаҳои иқтисодӣ, энергетикӣ, низомӣ, демократӣ ва идоракунӣ, инчунин мусоидат ба ҳамкории пайвастаи кишварҳо таъкид шудааст. Байден инчунин аз истиқлолият ва истиқлолият пуштибонӣ мекунад, аммо вай ҳамчунин ба равобити дипломатии сатҳи баланд тавассути формати C5+1 ва ширкати мустақими президент аҳамияти хоса медиҳад. Стратегия ба ҳамкорӣ бо раҳбарони минтақавӣ барои таъмини субот ва эътимод ба худ таъкид мекунад.

Мубориза бар зидди терроризм

Ҳадафи сиёсати Трамп таҳкими устуворӣ дар муқобили идеологияҳои ифротгароӣ ва пешгирӣ аз мубаддал шудани минтақа ба паноҳгоҳи созмонҳои террористӣ тавассути шарикии дуҷонибаи низомӣ ва сиёсӣ мебошад. Сиёсати Байден тамаркуз ба мубориза бо терроризм ва таъмини он, ки ин талошҳо ҳуқуқи инсонро поймол накунанд. Стратегия ба мувозинати амният ва озодиҳои шаҳрвандӣ нигаронида шудааст ва ба баргардонидан ва реинтегратсияи аҳолӣ аз минтақаҳои муноқиша мусоидат мекунад.

Дар робита ба таъмини субот дар Афғонистон

Стратегияи Трамп кишварҳои Осиёи Марказиро ташвиқ кард, ки дар суботи вазъ дар Афғонистон, рушди равобити иқтисодӣ ва пешбурди тарҳҳои ҳамгироии минтақавӣ, аз қабили CASA-1000 ва долони Лапис Лазулӣ нақши фаъол дошта бошанд. Зимни идомаи ин, сиёсати Байден ба раванди ҳамгироии Афғонистон ба низоми иқтисодӣ ва амниятӣ, ташвиқи кишварҳои Осиёи Марказӣ ба рушди равобити тиҷоратӣ бо Афғонистон ва фароҳам овардани фазои осоишта таъкид мекунад.

Ҳарду стратегия ба пешбурди волоияти қонун ва ҳуқуқи инсон таъкид мекунанд, аммо сиёсати Байден ба пешгирии зӯроварии гендерӣ ва ҳамкорӣ бо ҷомеа барои ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ диққати иловагӣ додааст. Дастгирии ташаббусҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва таъмини фарогирӣ ва шаффофияти ислоҳоти идоракунӣ заминаи ин гардид.

Рушди иқтисодӣ ва сармоягузории ШМА ҷанбаҳои аслии стратегияи Трамп аст, ки ҳадафаш фароҳам овардани фазои мусоид барои сармоягузорони хориҷӣ тавассути пуштибонӣ аз ислоҳоти маориф ва омӯзиши фаннӣ мебошад. Сиёсати Байден ба масирҳои тиҷоратӣ ба мисли Коридори Осиёи Марказӣ барои ҳавасмандгардонии фаъолонаи сармоягузории бахши хусусии ШМА ва дастгирии ташаббусҳои иқтисодии минтақавӣ, таъмини маблағгузории иловагӣ барои суботи иқтисодӣ ва таҳкими ҳамгироии иқтисодӣ тамаркуз кардааст.

Муносибатҳои минтақавӣ

Ҳарду стратегия барои барқарор кардани равобити зич миёни кишварҳои Осиёи Марказӣ ва Афғонистон дар бахшҳои мухталиф муҳим шудаанд. Лоиҳаҳои инфрасохторӣ ва ташаббусҳои тиҷоратӣ барои пешбурди робитаи минтақавӣ ва ҳамгироии иқтисодӣ таҳия карда шуданд. Маъмурияти Байден ин корро бо таваҷҷӯҳи бештар ба равобити дипломатии сатҳи баланд ва ташаббусҳои иқтисодии кооперативӣ идома медиҳад.

Платформаи дипломатии C5+1 як ҷузъи муҳими ҳарду стратегия аст ва маъмурияти Трамп аз он барои ҳалли мушкилоти умумии амният ва дастгирии рушди минтақа истифода хоҳад кард. Маъмурияти Байден ин платформаро тавассути ҷалби президент дар вохӯриҳои C5+1 васеъ хоҳад кард, ки маънои шарикии амиқтар ва пайвандҳои садоқатро дорад.

Сармоягузорӣ ба амнияти сарҳад барои ҳарду дар авлавият буд, аммо Байден ба таъмини он, ки ин чораҳо ҳуқуқҳои инсон ва озодиҳои шаҳрвандиро халалдор накунанд, диққати иловагӣ хоҳад дод. Сиёсати он кӯшиш мекунад, ки сармоягузориҳои амниятӣ бо ҳуқуқи инсон мувозинат диҳанд.

Дар маҷмӯъ, сиёсати Байден дар Осиёи Марказӣ бар пояҳои гузоштаи раҳбарияти Трамп асос ёфтааст, аммо ҷалби шарикон дар музокирот ва масъалаҳои таъкидшуда ба таври қобили мулоҳиза фарқ мекунад. Сатҳи баланди фаъолият, муносибати мутавозин ба амният ва ҳуқуқи башар, таваҷҷуҳи бештар ба ташаббусҳои иқтисодӣ ва тиҷорат, дастгирии доимӣ аз идоракунӣ ва ҷомеаи шаҳрвандӣ ва мувозинат байни рушди иқтисодӣ ва ҳуқуқи башар авлавиятҳои Байден барои субот ва шукуфоӣ дар Осиёи Марказӣ мебошанд.  

Муносибатҳои ояндаи Штатҳои Муттаҳида бо Осиёи Марказӣ

Бо наздик шудани интихоботи соли 2024 дар ШМА, натиҷаҳои эҳтимолӣ метавонанд сиёсати ин кишварро нисбат ба Осиёи Марказӣ ба таври ҷиддӣ тағйир диҳанд. Дар ҳоле, ки ноиби президент Камала Ҳаррис барои идомаи сиёсати президент Байден таблиғ мекунад, Доналд Трамп аз бозгашт ба стратегияҳои пешинаи худ ҷонибдорӣ мекунад. Дар натиҷа муайян кардани самти ояндаи муносибатҳои ШМА ва Осиёи Марказӣ аҳамияти калон дорад.

Сиёсати эҳтимолии Ҳаррис:

Агар Камала Ҳаррис сазовори курсии президентӣ дониста шавад, стратегияҳои ҷорӣ метавонанд нигоҳ дошта шаванд ва ҳатто тақвият дода шаванд. Сиёсати Ҳаррис эҳтимолан ба ҳамкории дипломатии сатҳи баланд такя хоҳад кард, алалхусус тавассути платформаҳо, ба монанди C5+1. Ҳуқуқҳои инсон, ҳамкориҳои иқтисодӣ ва равобити минтақавиро авлавият дода, Ҳаррис ҳамкориро дар самти металлҳои нодир ва ташаббусҳои ҳамгироӣ идома медиҳад ва кафолат медиҳад, ки чораҳои амниятӣ, озодиҳои шаҳрвандиро маҳдуд накунанд. Маъмурияти ӯ метавонад тавассути шарикии минтақавӣ аз суботи Афғонистон пуштибонӣ кунад ва ҳамзамон ба суботи иқтисодӣ ва сармоягузории бахши хусусӣ дар Осиёи Марказӣ мусоидат кунад.

Тавре Эндрю Гундал, таҳлилгари геополитикӣ ва ҳуқуқи башар дар умури Осиёи Марказӣ, Қафқоз ва Чин қайд кард, сабаби аслии ноком шудани Камала Ҳаррис дар чаҳор соли пеш дар интихоботи президентӣ набуди таҷриба дар сиёсати хориҷӣ будааст. Аз ин рӯ, бо назардошти таҷрубаи ӯ дар сиёсати хориҷӣ дар чаҳор соли ахир метавон тахмин кард, ки стратегияи Байден дар сурати интихоб шуданаш идома хоҳад дод. Ба гуфтаи Гундал, фарзияи дигаре низ вуҷуд дорад. Бо дигар бозигарон ва муноқишаҳо ӯро парешон мекунанд, эҳтимол дорад, ки Ҳаррис минтақаро комилан нодида гирад.

Сиёсати эҳтимолии Трамп:

Аз тарафи дигар, пирӯзии Трамп сиёсати пеш аз Байденро бармегардонад. Ин дар мубориза бо терроризм ва барқарор кардани равобити наздик бо Афғонистон зоҳир мешавад. Бархӯрди Трамп ба ҳамкориҳои қавӣ ва дуҷонибаи низомӣ ва шаҳрвандӣ дар мубориза бо таҳдидҳои ифротӣ таъкид мекунад. Сиёсати ӯ дар ҳоле, ки соҳибихтиёрӣ ва истиқлолиятро дастгирӣ мекунад, метавонад таваҷҷӯҳро ба ҳуқуқи инсон боз ҳам коҳиш диҳад. Сиёсати Трамп метавонад ба мавқеъҳои хашмгини иқтисодӣ оварда расонад, ки ба муносибатҳои тиҷоратӣ ва суботи минтақа таъсири эҳтимолӣ дорад.

Сарфи назар аз ин тафовутҳо, тамоюли умумӣ нишон медиҳад, ки ҳамкории Штатҳои Муттаҳида дар Осиёи Марказӣ бар пояи манофеи стратегӣ ва динамикаи геополитикии ҷаҳонӣ идома дорад. Қайд карда мешавад, ки стратегияҳои ШМА бештар ба минтақа таваҷҷӯҳ зоҳир мекунанд. Новобаста аз он ки институтҳои демократӣ ва ҳуқуқи инсон мусоидат мекунанд ё чораҳои прагматикии амниятӣ ва иқтисодӣ, сиёсати ШМА мутобиқ шуданро ба муҳити тағйирёбанда идома медиҳад.

Хулоса: омилҳои манфиати тарафайни ШМА ва Осиёи Марказӣ

Дар ҳоле ки Штатҳи Муттаҳида сиёсати хориҷии худро дар Осиёи Марказӣ дар остонаи интихоботи қарибулвуқӯъ пеш мебарад, интизор меравад, ки равишҳои асосии пешбурди соҳибихтиёрӣ, амният ва рушди иқтисодӣ боқӣ хоҳанд монд. Инҳо метавонанд дар стратегияи Ҳаррис ё Трамп фарқ кунанд, аммо аҳамияти стратегии Осиёи Марказӣ дар сиёсати хориҷии ШМА идома хоҳад ёфт. Нақши минтақа дар геополитикаи ҷаҳонӣ, бахусус дар робита бо Русия, Чин ва Эрон, омили ҳалкунанда дар ташаккули амал ва стратегияҳои пешрафт дар ШМА хоҳад буд. Омили дигар таваҷҷуҳи афзояндаи Чин ба манобеъи стратегии кишварҳои Осиёи Марказӣ аст ва Амрико барои оғози истихроҷ ё ҷустуҷӯи филизоти нодир роҳҳои мухталифи инноватсиониро пешбарӣ мекунад. Масалан, ширкати «Тау-Кен Самрук»-и Қазоқистон дар ҳамкорӣ бо Департаменти давлатии ШМА ва Хадамоти миллии геологӣ (NGS) дар минтақаҳои Қизилурда ва Қазоқистони Шарқӣ минтақаҳои ояндадорро кашф мекунад.

Муаллиф: Элданиз Ҳусейнов

Мутарҷим:

Шарифов Искандар, ходими илмии Шуъбаи ИДМ -и

 Институти омузиши масъалаҳои давлатҳои Осиё ва Аврупои

Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон

Манбаи иттилоотӣ: Eldaniz Gusseinov. Domino effekti: 2024-yilgi AQSH saylovlari Markaziy Osiyo bilan munosabatlarga qanday ta’sir qiladi?/// https://daryo.uz/2024/07/29/domino-effekti-2024-yilgi-aqsh-saylovlari-markaziy-osiyo-bilan-munosabatlarga-qanday-tasir-qiladi

БОЗГАШТ