Глобальное потепление, проявляющееся в росте температур, частых экстремальных явлениях погоды и подъеме уровня океанов, остается одной из ключевых проблем человечества в этом веке. По оценкам, к 2025 году около двух третей мирового населения может столкнуться с дефицитом воды, а миллиарды людей подвержены рискам, таким как потеря жилья и доступа к ресурсам. Всемирная метеорологическая организация отмечает, что в последние годы каждый месяц с июня по декабрь стал самым теплым за историю наблюдений, а австралийские ученые фиксируют рост экстремально жарких дней с 12 в 1990–2006 годах до 19,3 в 2007–2023 годах. В июне-июле 2025 года Европа пережила рекордную жару с температурами выше 40°C, вызвавшую пожары и закрытие школ, в то время как в Южной Америке (Аргентина, Чили, Уругвай) ударили аномальные холода с температурами на 10-15°C ниже нормы, приведшие к снегопадам в необычных местах и перебоям в энергоснабжении. Эти тенденции напрямую влияют на права человека, зафиксированные во Всеобщей декларации прав человека, включая права на жизнь, питание и достойное существование, а также на экономику и инфраструктуру. Правовые структуры играют важную роль в минимизации ущерба, но многие из них требуют доработки. Статья направлена на изучение воздействия климата на права, оценку существующих норм и разработку новых идей для их улучшения.
Климатические сдвиги создают многослойные угрозы для прав человека. Рост температур и засухи подрывают право на питание, особенно в аграрных зонах. К примеру, в 2024 году засуха в Восточной Африке привела к значительному снижению урожаев, вызвав острую продовольственную нестабильность для 36–50 миллионов человек. Стихийные бедствия, такие как наводнения, нарушают право на жилище: в 2023 году циклон Моча в Южной Азии вынудил более двух миллионов человек покинуть дома. Подъем уровня моря ставит под угрозу целые группы населения, включая жителей тихоокеанских островов, где ежегодно рискуют перемещением до 50 тысяч человек.
В 2025 году жара в Европе привела к закрытию школ в Италии, запрету на уличные работы и вспышкам лесных пожаров, с июнем ставшим самым жарким в истории наблюдений по данным Copernicus. Это напрямую сказалось на здоровье: экспресс-исследование Королевского колледжа Лондона показало, что климатические изменения утроили смертность от жары, добавив до 4°C в 12 городах и вызвав 1500 дополнительных смертей. "Тропические ночи" с температурами выше 20°C мешали восстановлению организма, угрожая уязвимым группам. Одновременно в Южной Америке аномальный холод из Антарктиды опустил температуры ниже -15°C, вызвав снег в пустыне Атакама и рекордные минимумы в Буэнос-Айресе с 1991 года. Это привело к росту энергопотребления, отключениям электричества и газа, а также размещению бездомных в убежищах, нарушая права на жилье и здоровье.
Право на здоровье страдает от ухудшения воздуха и распространения инфекций, таких как малярия, случаи которой в Африке возросли на фоне климатических факторов с 2020 года. Аномальная жара усугубляет это, особенно для пожилых, детей и хронически больных: при 33–34°C продуктивность труда падает на 50%, а комфортная температура — около 20°C с влажностью 60%. В регионах вроде Европы и Центральной Азии жара может утроить смертность к 2050 году, с высоким уровнем избыточной смертности (25–27,5 на 100 тыс.) в городах вроде Баку (Азербайджан). Эти эффекты усугубляют неравенство, затрагивая в первую очередь женщин, детей и коренные сообщества. Специалисты предупреждают, что без усиления правовой охраны последствия могут стать необратимыми.
Международные нормы постепенно интегрируют климат и права человека. Парижское соглашение 2015 года определяет цели по снижению эмиссий, но не фиксирует прямые обязательства по правам. В 2022 году Генассамблея ООН приняла резолюцию 76/300, признавшую право на здоровую среду как универсальное. Однако эксперты отмечают слабость механизмов исполнения: к 2025 году лишь несколько стран, включая Нигерию и Коста-Рику, на пути к выполнению обязательств.
Региональные усилия набирают обороты. В Европе в 2024 году Европейский суд по правам человека вынес решение по делу против Швейцарии, признав климатические изменения нарушением прав из-за недостаточных мер против жары. В Африке Комиссия по правам человека в 2023 году призвала к усилению экологических законов. В Азии прогресс медленный: хотя многие государства имеют климатические планы, интеграция прав человека остается слабой, с менее чем половиной стран, активно связывающих эти аспекты. Основные препятствия — дефицит средств и политическая инертность.
На уровне стран стратегии различаются. В Европе Швеция ввела законы о нулевых эмиссиях к 2045 году, что привело к снижению выбросов примерно на 33% с 1990 года, включая недавние успехи в защите здоровья. В Азии Индия обновила Национальный план действий по климату, охватывая значительную часть населения через миссии по устойчивой энергии, но реализация сталкивается с вызовами бедности. В Африке Кения ввела экологические налоги, повысившие доходы, но точные проценты роста в 2024 году варьируются, с фокусом на расширение базы.
Аналитики отмечают, что национальные рамки часто не справляются с глобальными вызовами. В Южной Америке, несмотря на решение Межамериканского суда по правам человека в 2025 году, связывающее климат и права, лишь часть стран (около 30–40%) имеют полноценные законы, усиливающие уязвимость местных народов. В Европе и Центральной Азии, по отчету Всемирного банка "Невыносимо: как города Европы и Центральной Азии могут выжить и процветать в более жарком будущем", жаркие дни могут утроиться к середине века, особенно в Южной Европе и Турции (на 40–70 дней). В Азербайджане трудовое законодательство запрещает работу на открытом воздухе выше 40°C, но эксперты призывают к пересмотру для учета условий при 39–40°C, включая обеспечение водой, укрытиями и душами. Недостаток координации уровней власти создает пробелы в защите, особенно при катастрофах, как недавние холода в Аргентине и Чили.
Ключевой проблемой остается разрыв между обещаниями и практикой. К 2025 году глобальные эмиссии парниковых газов выросли примерно на 5–10% по сравнению с 2019 годом, несмотря на соглашения. В Азии зависимость от угля достигает 57% в производстве энергии в ключевых странах. В Африке на климатические инициативы выделяется менее 5% бюджета, что усугубляет ресурсный дефицит. В Европе доступ к зеленым технологиям превышает 40% населения, но технологический разрыв сохраняется.
Жара в Европе 2025 года вызвана "тепловым куполом" — высоким давлением, удерживающим горячий воздух, что, по мнению ученых вроде Джона Маршама из Университета Лидса, напрямую связано с потеплением и увеличивает экстремальные события. Холода в Южной Америке — от полярного антициклона из Антарктиды, и хотя редкие, могут быть усилены нарушением циркуляции из-за арктического потепления, хотя экстремальные холода в целом реже. IPCC прогнозирует: при +2°C ливни, раньше раз в 10 лет, станут в 1,7 раза чаще и на 14% интенсивнее. Аномальная жара влияет на экономику: вице-председатель ЕЦБ Фрэнк Элдерсон отмечает рост инфляции и снижение ВВП; в Европе и Центральной Азии — снижение ВВП на 2,5% к 2050 году. Потери рабочих мест: 87 тыс. в регионе к 2023 году, в Азербайджане — 17,8 тыс. (0,38% часов), с прогнозом на 2030 год: услуги 1%, промышленность >3%, строительство до 7%. Сектора риска: строительство, промышленность, услуги; инфраструктура страдает от перебоев в транспорте, энергосетях, засух, пожаров. Климатические мигранты формируют правовой пробел: оценки на 2025 год указывают на 20–30 миллионов перемещенных, но статус не признан международной. Коррупция и слабое исполнение в развивающихся регионах подрывают доверие к институтам. Эксперты подчеркивают без отказа от ископаемого топлива события усугубятся, включая наводнения вроде техасского в 2025 году, унесшего свыше 100 жизней.
Для охраны прав в эпоху климатических сдвигов предлагаются такие шаги:
- Внедрение климатических стандартов в местные законы. Установление обязательных лимитов эмиссий для 70% отраслей, адаптированных локально, как в европейских моделях, с учетом "тепловых куполов" и холодных волн, включая пересмотр трудового права для запрета работы выше 40°C и обеспечения безопасных условий (вода, укрытия, души).
- Формирование глобального суда по климатическим правам. Создание трибунала для дел от уязвимых групп, с поддержкой экспертов регионов, включая иски по недавним аномалиям и экономическим потерям.
- Финансирование адаптации. Направление 20% мировых средств на помощь группам риска, включая воду, образование, инфраструктуру против жары/холода и поддержку секторов вроде строительства и туризма.
- Обучение и контроль. Введение программ по экологическому праву и независимых органов для ежегодных отчетов, мониторящих события вроде европейской жары 2025, с фокусом на адаптацию к жаре через технологии и постепенную акклиматизацию.
Эти инициативы нуждаются в партнерстве властей, бизнеса и общества, с упором на равенство и минимизацию рисков для здоровья и экономики.
Климатические изменения угрожают правам человека, требуя объединенных правовых мер, особенно на фоне аномалий 2025 года в Европе и Южной Америке, а также растущих рисков для экономики и инфраструктуры в регионах вроде Центральной Азии. На 25 июля 2025 года текущие нормы нуждаются в обновлении для гарантии жизни, здоровья и устойчивости. Предложенные идеи могут заложить основу для адаптивного будущего при глобальном согласии.
