Аннотация

         Статья посвящена анализу роли действующей Конституции Республики Таджикистан в укреплении и развитии национальной государственности таджиков. Особое внимание уделяется закреплению таджикского языка как государственного, поддержке культуры и охране национально-культурного наследия, а также правовой и институциональной базе функционирования государства. На основе статей Конституции, статистических данных и историко-политического контекста исследуется, каким образом Основной закон республики способствует формированию устойчивой национальной идентичности титульной нации, интеграции граждан и укреплению единства государства. В статье также рассматриваются практические результаты и вызовы реализации конституционных норм и дается краткий международный сравнительный анализ закрепления языка и культуры в конституциях других многонациональных государств.

 

Введение

         Современный этап развития Республика Таджикистан как суверенного независимого государства опирается на три взаимосвязанных компонента: политическую государственность, национальную идентичность титульной нации — таджиков, и культурно‑языковое наследие. В данной связи особое значение приобретает действующая Конституция Республики Таджикистан (далее — Конституция), принятая 6 ноября 1994 года и подвергшаяся значительным изменениям. Согласно переписи и другим официальным данным, этнические таджики составляют 84,3 % населения страны. Конституция играет ключевую роль: она не только формализует устройство власти, но и задаёт рамки национальной идентичности (например, статус государственного языка), поддерживает развитие культуры, охрану и продвижение национально‑культурного наследия. В этом контексте задача анализа — рассмотреть, каким образом положения Конституции республики способствуют укреплению и развитию национальной государственности таджиков, выявить некоторые вызовы и направления дальнейшего совершенствования.

 

1. Историко‑политический контекст

         После распада Советский Союз и провозглашения государственной независимости Республикой Таджикистан в сентябре 1991 года, страна оказалась перед необходимостью построения собственной государственности. На этом фоне выбор названия «Республика Таджикистан» как государства титульной нации — таджиков — имеет не только символическое, но и институциональное значение: государство именуется в соответствии с названием нации, что подчёркивает национальную основу государственности.

         Всенародное принятие Конституции 6 ноября 1994 года стало важным этапом закрепления этих ориентиров. Конституция, наряду с рядом конституционных реформ (1999 г., 2003 г., 2016 г. ), положила правовую базу для формирования государственного строя, прав и свобод человека, а также языковой и культурной политики.

 

2. Конституция и национальный язык: институционализация таджикского языка

         Одним из фундаментальных положений Конституции республики является закрепление государственного языка. Так, статья 2 Конституции гласит:

«Государственным языком Республики Таджикистан является таджикский язык. Русский язык является языком межнационального общения. Все нации и национальности, живущие на территории Республики, имеют право свободно использовать свой родной язык». Это положение имеет несколько важных последствий для укрепления национальной государственности:

А. Оно официально устанавливает таджикский язык как инструмент государственной коммуникации, государственного управления, образования, культуры — что способствует интеграции титульной нации и укреплению её языкового пространства.

Б. Установление русского языка как языка межнационального общения (а не государственного) позволяет сохранить коммуникационный канал между различными этническими группами, но при этом подчёркивает приоритет государственного языка как маркера национальной идентичности.

В. Право на использование родного языка для всех национальностей создаёт инклюзивную модель, в которой титульная нация доминирует нормативно, но меньшинства имеют гарантии.

Таким образом, зафиксировав статус государственного языка, Конституция республики обеспечивает один из ключевых механиз­мов формирования общегосударственной идентичности: объединение граждан вокруг общего языка‑государственника, что особенно актуально при доле таджиков, равной  84,3 % в составе населения страны.

 

3. Конституционные положения о культуре и национально‑культурном наследии

         Немаловажна роль Конституции республики и в сфере культуры и охраны национального наследия. Например: статья 40 предусматривает, что каждый имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, художественном, научном и техническом творчестве и пользоваться их достижениями; культурные и духовные ценности, а также интеллектуальная собственность защищаются государством и законом.
Также статья 44 прямо предусматривает:

«Охрана природы, исторических и культурных памятников — обязанность каждого».

Эти положения имеют следующие аналитические моменты:

-государственная защита и поддержка культуры создаёт условия для сохранения самобытности таджиков: языка, литературы, музыки, традиций;

-указание на охрану памятников истории и культуры свидетельствует о признании значения прошлого как основы государственной и национальной идентичности;

-через активную культурную политику государство может формировать и транслировать национальные символы и ценности (например, таджикскую литературу, историческую память) — что укрепляет чувство принадлежности к титульной нации и государству одновременно.

 

4. Конституция и устройство государственной власти: устойчивость национальной государственности

Конституция задаёт структуру государственного устройства, что важно для функционирования национальной государственности. Ключевые положения:

А. Статья 1: «Республика Таджикистан — суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство». Статья 9: «Власть государства основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную».

Б. Статья 10: Конституция имеет высшую юридическую силу, её нормы имеют непосредственное действие. Эти положения создают правовую основу для национального государства:

Унитарный характер государства обеспечивает, что титульная нация и её язык и культура имеют единое пространство, без избыточной региональной автономии, которая могла бы ослаблять национальное единство.

Высшая юридическая сила Конституции республики и непосредственное действие её норм создают устойчивые правовые рамки, на которых семья граждан‑таджиков как титульной нации может реализовывать свои права, язык и культуру.

Разделение властей и законодательное закрепление соответствующих институтов повышают легитимность государства и доверие граждан.

В совокупности это позволяет видеть Конституцию республики не просто как набор юридических норм, но как архитектуру, поддерживающую национальную государственность — титульной нации и государства, которое её институционально воплощает.

 

5. Анализ практических аспектов и вызовов

5.1 Положительные результаты

-закрепление таджикского языка как государственного способствует интеграции титульной нации и укреплению государственной идентичности;

-нормы о защите культуры и наследия создают нормативную базу для поддержки национального культурного пространства;

-правовая база функционирования государства укреплена, что важно для стабильности и долговременного развития.

5.2 Вызовы и направления совершенствования

А. Хотя титульная нация составляет подавляющее большинство населения страны (84,3 %), в обществе присутствуют и другие этнические группы, которым гарантировано право на родной язык. Однако практика реализации этих гарантий может различаться, что требует мониторинга.

Б. Установление русского языка как языка межнационального общения — интересный компромисс, но может восприниматься как остаток советской практики и контрастировать с политикой усиления государственного языка. Здесь важно балансировать между интеграцией и сохранением многоязычия.

В. Культурная политика требует ресурсного обеспечения: законодательных гарантий недостаточно без финансовой, образовательной и институциональной инфраструктуры для реализации.

Г. В глобализирующемся мире защита национальной идентичности требует более динамичного подхода — обновление культурных форм, использование современных медиа, вовлечение молодёжи — всё это должно соответствовать конституционной основе, но выходить за её рамки.

 

6. Стратегическое значение для будущего

Для дальнейшего укрепления национальной государственности таджиков через призму Конституции республики можно выделить следующие направления:

-разработка и реализация государственной языковой политики, исходя из статьи 2 Конституции, с усилением роли таджикского языка в образовании, науке, медиа;

-институционализация программ по сохранению и популяризации национально‑культурного наследия: музеи, издательства, образовательные программы, цифровые архивы — в духе статей 40 и 44 Конституции республики;

-усиление гражданского участия и национального самосознания на основе конституционных норм: продвижение идей, закреплённых в преамбуле (ответственность перед поколениями, стремление к справедливому обществу) и статьёй 6 (народ как носитель суверенитета). Мониторинг и адаптация законодательства и государственной политики к вызовам многонациональности и глобализации, исходя из принципов Конституции республики — единое государство, равные права для всех национальностей, но при этом особое внимание титульной нации.

7. Международное сравнительное измерение

Анализ опыта других государств, где титульная нация составляет большинство, показывает интересные параллели и различия:

Азербайджан

А. Конституция закрепляет азербайджанский язык как государственный; права на родной язык национальных меньшинств гарантируются, но статус русского языка менее формализован.

Б. Меры по поддержке национальной культуры включают обязательное преподавание истории и литературы титульной нации в образовательной системе.

Армения

А. Армянский язык — государственный; меньшинства имеют право на образование на родном языке.

Б. Конституция акцентирует внимание на историко-культурной самобытности и защите духовного наследия.

Грузия

А. Грузинский язык закреплён как государственный; в автономных регионах гарантирован официальный статус иного языка.

Б. Поддержка культуры и традиций реализуется через национальные программы и международные инициативы.

Вывод для Республики Таджикистан: закрепление таджикского языка как государственного с параллельной защитой родного языка меньшинств, а также активная конституционная поддержка культуры и наследия — соответствует международной практике, но требует системной институционализации и ресурсов для практической реализации.

Таким образом, Конституция Республики Таджикистан обеспечивает баланс между национальной идентичностью титульной нации и правами меньшинств, что является ключевым фактором устойчивого развития национальной государственности в современных условиях.

 

Заключение

        Действующая Конституция Республики Таджикистан выполняет ключевую роль в укреплении и развитии современной национальной государственности таджиков. Она обеспечивает нормативную и институциональную основу: от определения государственного языка, через защиту культуры и наследия, до организации власти и гражданского общества. При этом важно отметить, что Конституция республики — это лишь основа, и её эффективность зависит от практической реализации положений, ресурсной поддержки и адаптации к новым вызовам.

        В контексте титульной нации, составляющей 84,3 % населения страны, Конституция республики становится инструментом не только юридическим, но и национально‑государственным: она помогает превратить историческую и культурную идентичность таджиков в современную государственную реальность. Успех этого процесса зависит от того, насколько государство и общество реализуют заложенные в Основном законе страны ориентиры на укрепление языка, культуры и национальной идентичности, следуя духу Конституции республики.

 

                                                                            *****

Инфографика: Роль Конституции Республики Таджикистан в укреплении и развитии национальной государственности таджиков

1. Этническая структура населения Республики Таджикистан

Этническая группа	Доля населения
Таджики	84,3%
Другие (узбеки, русские, кыргызы, туркмены и др.)	15,7%

 

2. Статус языков

Язык	Статус в Конституции
Таджикский     /	Государственный язык (ст. 2)
Русский         /	Язык межнационального общения (ст. 2)
Языки меньшинств  /	Право на использование и сохранение (ст. 2)

 

3. Ключевые статьи Конституции республики, влияющие на национальную идентичность

Статья	Содержание
Ст. 1	Республика Таджикистан — суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство
Ст. 2	Таджикский язык — государственный; русский — язык межнационального общения; права национальных меньшинств на родной язык
Ст. 6	Народ — носитель суверенитета; обеспечивает реализацию власти через государственные институты
Ст. 40	Право на участие в культурной жизни, творчестве, охране интеллектуальной собственности
Ст. 44	Обязанность охранять природу, исторические и культурные памятники

 

4. Международное сравнение закрепления государственного языка и культуры

Страна	Государственный язык	Права меньшинств	Защита национальной культуры
Таджикистан	Таджикский	Родной язык гарантирован	Конституционные статьи 40, 44
Азербайджан	Азербайджанский	Родной язык гарантирован	Обязательное преподавание истории и литературы
Армения   /	Армянский	Образование на родном языке	Защита духовного наследия
Грузия      /	Грузинский	Официальный язык в автономных регионах	Национальные культурные программы

 

5. Аналитический вывод

1.Конституция республики обеспечивает баланс между укреплением национальной идентичности таджиков (84,3% населения) и защитой прав этнических меньшинств.

2.Государственная политика языка и культуры интегрирована в правовую основу государства, формируя устойчивую национальную государственность.

3.Международные примеры подтверждают, что подобное закрепление языка и культуры — стандартная практика для многонациональных государств.

                                                        *****

 

Сайидзода Зафар Шерали

заведующий отделом СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы

Национальной академии наук Таджикистана, государственный советник Республики Таджикистан

Чрезвычайный и Полномочный Посланник Республики Таджикистан

доктор исторических наук