Муаллиф: Зафар Сайидзода
Введение
Формат «Россия — государства Центральной Азии» становится важной платформой регионального сотрудничества, отвечающей вызовам безопасности, экономической устойчивости и культурной связности Евразии. Особую роль в этом формате играет Республика Таджикистан — государство, обладающее стратегическим географическим положением, чувствительной внутренней и внешней политической повесткой, а также глубокими историко-культурными связями с Россией.
В данной статье рассматриваются особенности участия Республики Таджикистан в данном формате: его национальные интересы, приоритеты, вызовы и перспективы. Акцент сделан на понимании того, как формат «Россия — Центральная Азия» отражает специфику таджикистанской внешнеполитической стратегии, его экономические потребности, а также вопросы миграции, безопасности и устойчивого развития.
Необходимость формата: таджикский ракурс
1. Гарантии безопасности и региональная стабильность
Республика Таджикистан — единственное государство Центральной Азии, имеющее протяжённую и открытую границу с Афганистаном (около 1 300 км), что обостряет вызовы: трансграничный терроризм, наркотрафик, религиозный экстремизм. Российское военное присутствие в виде 201-й военной базы в городах Душанбе и Бохтаре играет ключевую роль в укреплении обороноспособности республики.
Формат «Россия — Центральная Азия» предоставляет Республике Таджикистан дополнительную платформу для выражения своих озабоченностей и поиска коллективных решений — как в рамках ОДКБ, так и в двустороннем формате с Россией. Усиление многосторонней координации (включая данные разведки, совместные учения, техническое оснащение) — жизненно важно для официального Душанбе.
2. Экономическая необходимость: рынок, инвестиции, инфраструктура
Экономика Таджикистана остаётся зависимой от внешней поддержки: более 30% ВВП формируется за счёт денежных переводов трудовых мигрантов, преимущественно из России. Кроме того, энергетическая система страны, развитие гидроэнергетики, инфраструктурные и аграрные проекты требуют иностранных инвестиций и технологий.
Россия остаётся крупнейшим внешнеэкономическим партнёром Таджикистана. В рамках формата «Россия — ЦА» официальный Душанбе заинтересован в:
-улучшении условий доступа таджикской продукции на российский рынок;
расширении прямых инвестиций (особенно в промышленность, строительство, сельское хозяйство);
-развитии транспортной логистики и цифровой инфраструктуры.
3. Миграция и гуманитарные связи
Более 1 миллиона граждан Таджикистана ежегодно выезжают на работу в Россию. Этот фактор делает миграционную политику России критически важной для внутренней стабильности Таджикистана. Формат «Россия — ЦА» позволяет согласовывать миграционные режимы, продвигать защиту прав трудовых мигрантов, адаптационные и образовательные программы.
Также важную роль играют культурно-гуманитарные связи: русскоязычное образование, программы «Россотрудничества», обучение в российских вузах, совместные медийные проекты.
Значение и специфика формата: таджикский контекст
Формат «Россия — Центральная Азия» уникален для Республики Таджикистан, поскольку:
-позволяет компенсировать ограничения малой экономики через доступ к более крупным рынкам;
-обеспечивает геополитическое равновесие между растущим влиянием Китая и сохраняющейся ролью России;
-создаёт пространство для коллективной дипломатии — Республика Таджикистан получает больший вес на международной арене через многосторонние альянсы.
Специфика таджикского участия:
Аспект |
Специфика участия Таджикистана |
Безопасность |
Поддержка российской военной базы; активное участие в ОДКБ; уязвимость к афганской нестабильности. |
Миграция |
Стратегическая зависимость от трудовой миграции в РФ; потребность в упрощении режима пребывания, регистрации, работы. |
Энергетика |
Россия — потенциальный партнёр в модернизации ГЭС и электросетей. |
Вода |
Душанбе продвигает водные интересы и кооперацию по управлению водными ресурсами с downstream-странами. |
Культура |
Поддержка русского языка в образовании, увеличение числа школ и программ с преподаванием на русском языке. |
Приоритеты взаимодействия: таджикский фокус
1. Совместное обеспечение безопасности
Продолжение функционирования 201-й военной базы РФ.
Техническое перевооружение армии Таджикистана российской военной техникой.
Совместные антитеррористические учения.
Развитие пограничного контроля на границе с Афганистаном.
2. Миграционное сотрудничество
Создание «единых центров» подготовки мигрантов до выезда в РФ.
Признание таджикских дипломов, квалификаций, сертификаций.
Упрощение легализации пребывания.
Программы обучения мигрантов русскому языку и правовым основам в РФ.
3. Экономическая интеграция
Развитие совместных производств на территории Таджикистана (строительные материалы, сельхозпродукция, текстиль).
Создание российских промышленных зон.
Поддержка экспорта таджикской сельхозпродукции (фрукты, орехи, овощи).
Инвестиции в энергетическую инфраструктуру, прежде всего — малые и средние ГЭС.
4. Образование и культура
Расширение числа филиалов российских вузов в Таджикистане.
Развитие цифровых гуманитарных платформ (цифровые библиотеки, телеканалы, обмены).
Совместные культурные проекты (кино, театры, фестивали).
Поддержка преподавания русского языка в сельских школах.
Перспективы и вызовы для Республики Таджикистан в формате «Россия-ЦА»
Перспективы:
Рост экономических возможностей через интеграционные проекты.
Участие в транспортных коридорах (в том числе через Узбекистан и Казахстан) позволит Таджикистану выйти к рынкам ЕАЭС и далее — Китая и Европы.
Возможность интеграции в цепочки поставок (особенно в агропроме и текстиле).
Безопасностные гарантии:
Совместная охрана границ, обмен разведданными, модернизация вооружённых сил — повышают устойчивость Таджикистана перед внешними угрозами.
Образовательная и технологическая модернизация:
Через обучение в российских вузах, технологические трансферы, цифровые программы возможна качественная подготовка кадров и модернизация государственного аппарата.
Вызовы:
Баланс между Россией и Китаем: Пекин активно инвестирует в инфраструктуру, контролирует долю госдолга, реализует проекты через инициативу «Пояс и путь». Таджикистан продолжить выстраивает отношения с двумя центрами влияния в мире на основе соблюдения национальных интересов страны.
Миграционные риски: Любое ужесточение режима в РФ вызывает резонанс в Таджикистане, особенно в социально уязвимых регионах.
Ограниченность внутренних ресурсов: Таджикистану сложно реализовать крупные проекты без внешнего софинансирования.
Историческое недоверие к формату как асимметричному: часть общества воспринимает усиление интеграции как возможное ограничение суверенитета.
Заключение
Формат «Россия — государства Центральной Азии» для Республики Таджикистан — это не просто дипломатическая платформа, а необходимый элемент внешнеполитической стратегии. Он даёт возможность решать задачи безопасности, диверсифицировать экономику, получать доступ к ресурсам, технологиям, образовательным и культурным программам. При этом официальный Душанбе стремится сохранить баланс между Россией, Китаем и другими внешними партнёрами, продвигая многовекторность.
Успешность участия Республики Таджикистан в данном формате зависит от нескольких условий:
-гибкости и взаимного уважения в политическом диалоге;
-конкретных экономических результатов;
-учёта социальных и культурных особенностей;
-согласования миграционных и гуманитарных приоритетов.
При соблюдении этих условий формат «Россия — Центральная Азия» может стать для Республики Таджикистан ключевым механизмом устойчивого развития, модернизации и укрепления суверенитета в рамках конструктивного партнёрства.
Сайидзода Зафар Шерали
заведующий отделом СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы
Национальной академии наук Таджикистана, доктор исторических наук
Салимов Акбар Халимович
старший научный сотрудник отдела СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы
Национальной академии наук Таджикистана