РОССИЯ И ГОСУДАРСТВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ФОРМАТ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С АКЦЕНТОМ НА РЕСПУБЛИКУ ТАДЖИКИСТАН

Муаллиф: Зафар Сайидзода

Расм

Введение

         Формат «Россия — государства Центральной Азии» становится важной платформой регионального сотрудничества, отвечающей вызовам безопасности, экономической устойчивости и культурной связности Евразии. Особую роль в этом формате играет Республика Таджикистан — государство, обладающее стратегическим географическим положением, чувствительной внутренней и внешней политической повесткой, а также глубокими историко-культурными связями с Россией.

          В данной статье рассматриваются особенности участия Республики Таджикистан в данном формате: его национальные интересы, приоритеты, вызовы и перспективы. Акцент сделан на понимании того, как формат «Россия — Центральная Азия» отражает специфику таджикистанской внешнеполитической стратегии, его экономические потребности, а также вопросы миграции, безопасности и устойчивого развития.

Необходимость формата: таджикский ракурс

1. Гарантии безопасности и региональная стабильность

         Республика Таджикистан — единственное государство Центральной Азии, имеющее протяжённую и открытую границу с Афганистаном (около 1 300 км), что обостряет вызовы: трансграничный терроризм, наркотрафик, религиозный экстремизм. Российское военное присутствие в виде 201-й военной базы в городах Душанбе и Бохтаре играет ключевую роль в укреплении обороноспособности республики.

          Формат «Россия — Центральная Азия» предоставляет Республике Таджикистан дополнительную платформу для выражения своих озабоченностей и поиска коллективных решений — как в рамках ОДКБ, так и в двустороннем формате с Россией. Усиление многосторонней координации (включая данные разведки, совместные учения, техническое оснащение) — жизненно важно для официального Душанбе.

2. Экономическая необходимость: рынок, инвестиции, инфраструктура

          Экономика Таджикистана остаётся зависимой от внешней поддержки: более 30% ВВП формируется за счёт денежных переводов трудовых мигрантов, преимущественно из России. Кроме того, энергетическая система страны, развитие гидроэнергетики, инфраструктурные и аграрные проекты требуют иностранных инвестиций и технологий.

          Россия остаётся крупнейшим внешнеэкономическим партнёром Таджикистана. В рамках формата «Россия — ЦА» официальный Душанбе заинтересован в:

-улучшении условий доступа таджикской продукции на российский рынок;

расширении прямых инвестиций (особенно в промышленность, строительство, сельское хозяйство);

-развитии транспортной логистики и цифровой инфраструктуры.

3. Миграция и гуманитарные связи

          Более 1 миллиона граждан Таджикистана ежегодно выезжают на работу в Россию. Этот фактор делает миграционную политику России критически важной для внутренней стабильности Таджикистана. Формат «Россия — ЦА» позволяет согласовывать миграционные режимы, продвигать защиту прав трудовых мигрантов, адаптационные и образовательные программы.

          Также важную роль играют культурно-гуманитарные связи: русскоязычное образование, программы «Россотрудничества», обучение в российских вузах, совместные медийные проекты.

Значение и специфика формата: таджикский контекст

          Формат «Россия — Центральная Азия» уникален для Республики Таджикистан, поскольку:

-позволяет компенсировать ограничения малой экономики через доступ к более крупным рынкам;

-обеспечивает геополитическое равновесие между растущим влиянием Китая и сохраняющейся ролью России;

-создаёт пространство для коллективной дипломатии — Республика Таджикистан получает больший вес на международной арене через многосторонние альянсы.

Специфика таджикского участия:

Аспект

Специфика участия Таджикистана

Безопасность

Поддержка российской военной базы; активное участие в ОДКБ; уязвимость к афганской нестабильности.

Миграция

Стратегическая зависимость от трудовой миграции в РФ; потребность в упрощении режима пребывания, регистрации, работы.

Энергетика

Россия — потенциальный партнёр в модернизации ГЭС и электросетей.

Вода

Душанбе продвигает водные интересы и кооперацию по управлению водными ресурсами с downstream-странами.

Культура

Поддержка русского языка в образовании, увеличение числа школ и программ с преподаванием на русском языке.

Приоритеты взаимодействия: таджикский фокус

1. Совместное обеспечение безопасности

Продолжение функционирования 201-й военной базы РФ.

Техническое перевооружение армии Таджикистана российской военной техникой.

Совместные антитеррористические учения.

Развитие пограничного контроля на границе с Афганистаном.

2. Миграционное сотрудничество

Создание «единых центров» подготовки мигрантов до выезда в РФ.

Признание таджикских дипломов, квалификаций, сертификаций.

Упрощение легализации пребывания.

Программы обучения мигрантов русскому языку и правовым основам в РФ.

3. Экономическая интеграция

Развитие совместных производств на территории Таджикистана (строительные материалы, сельхозпродукция, текстиль).

Создание российских промышленных зон.

Поддержка экспорта таджикской сельхозпродукции (фрукты, орехи, овощи).

Инвестиции в энергетическую инфраструктуру, прежде всего — малые и средние ГЭС.

4. Образование и культура

Расширение числа филиалов российских вузов в Таджикистане.

Развитие цифровых гуманитарных платформ (цифровые библиотеки, телеканалы, обмены).

Совместные культурные проекты (кино, театры, фестивали).

Поддержка преподавания русского языка в сельских школах.

Перспективы и вызовы для Республики Таджикистан в формате «Россия-ЦА»

Перспективы:

Рост экономических возможностей через интеграционные проекты.

Участие в транспортных коридорах (в том числе через Узбекистан и Казахстан) позволит Таджикистану выйти к рынкам ЕАЭС и далее — Китая и Европы.

Возможность интеграции в цепочки поставок (особенно в агропроме и текстиле).

Безопасностные гарантии:

Совместная охрана границ, обмен разведданными, модернизация вооружённых сил — повышают устойчивость Таджикистана перед внешними угрозами.

Образовательная и технологическая модернизация:

Через обучение в российских вузах, технологические трансферы, цифровые программы возможна качественная подготовка кадров и модернизация государственного аппарата.

Вызовы:

          Баланс между Россией и Китаем: Пекин активно инвестирует в инфраструктуру, контролирует долю госдолга, реализует проекты через инициативу «Пояс и путь». Таджикистан продолжить выстраивает отношения с двумя центрами влияния в мире на основе соблюдения национальных интересов страны.

          Миграционные риски: Любое ужесточение режима в РФ вызывает резонанс в Таджикистане, особенно в социально уязвимых регионах.

          Ограниченность внутренних ресурсов: Таджикистану сложно реализовать крупные проекты без внешнего софинансирования.

          Историческое недоверие к формату как асимметричному: часть общества воспринимает усиление интеграции как возможное ограничение суверенитета.

Заключение

          Формат «Россия — государства Центральной Азии» для Республики Таджикистан — это не просто дипломатическая платформа, а необходимый элемент внешнеполитической стратегии. Он даёт возможность решать задачи безопасности, диверсифицировать экономику, получать доступ к ресурсам, технологиям, образовательным и культурным программам. При этом официальный Душанбе стремится сохранить баланс между Россией, Китаем и другими внешними партнёрами, продвигая многовекторность.

          Успешность участия Республики Таджикистан в данном формате зависит от нескольких условий:

-гибкости и взаимного уважения в политическом диалоге;

-конкретных экономических результатов;

-учёта социальных и культурных особенностей;

-согласования миграционных и гуманитарных приоритетов.

При соблюдении этих условий формат «Россия — Центральная Азия» может стать для Республики Таджикистан ключевым механизмом устойчивого развития, модернизации и укрепления суверенитета в рамках конструктивного партнёрства.

 

Сайидзода Зафар Шерали

заведующий отделом СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы

Национальной академии наук Таджикистана, доктор исторических наук 

Салимов Акбар Халимович

старший научный сотрудник отдела СНГ Института изучения проблем стран Азии и Европы

Национальной академии наук Таджикистана

БОЗГАШТ